'; text ='
ВЕРСИЯ 1.1
ВЕСТНИК
ВШКУ
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ
2017 - №1
ВАЖНЫЙ ШАГ К
БОЛЬШОЙ КАРЬЕРЕ
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ДЕКАНА
ПРАКТИКА КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЯРКИЕ СОБЫТИЯ ВШКУ
СТАЖИРОВКИ СЛУШАТЕЛЕЙ
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
НАУЧНЫЕ СТАТЬИ
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО ДЕКАНА
ПРАКТИКА КОРПОРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
ЯРКИЕ СОБЫТИЯ ВШКУ
5
6
9
19
Он должен быть похожим на нас, быть интерактивным,
интересным, умным и полезным нашим слушателям, и
выпускникам, а также всем читателям...
Видеообращение к читателям с фокусом на ключевые
аспекты ВШКУ начала 2017
Развитие российской практики корпоративного управления:
два шага вперед?
Кузнецов Михаил Евгеньевич
К.э.н., доцент ВШКУ РАНХиГС, Исполнительный директор
Национальной Ассоциации Корпоративных Директоров
• Гайдаровский Форум «AMBA» январь 2017 (Стр. 20)
• «Бизнес-школы, тренинговые компании и корпоративные
институты - конкуренты или партнеры?» (Стр. 22)
• «Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или
реальность?» (Стр. 30)
• Экспертная дискуссия «Международный агробизнес и
продовольственная безопасность России» (Стр. 34)
• Новости научной жизни ВШКУ (Стр. 42)
СОДЕРЖАНИЕ
2017 - №1
2
Информация о стажировках слушателей программы ЕМВА
в 2016 году, фото и видео.
СТАЖИРОВКИ СЛУШАТЕЛЕЙ
44
48
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
Какие лидеры и какое лидерство нужны современным
компаниям? В дискуссии участвуют слушатели программы
ЕМВА.
НАУЧНЫЕ СТАТЬИ
59
• Титомир И. Развитие направления частной реабилитации при
государственной системе здравоохранения на примере
клиники (Стр. 60)
• Сарсенов Б. Реабилитационная практика инвалидов:
зарубежный опыт и Казахстан (Стр. 64)
• Сальников А. Эффективная организация медицинского
обеспечения работников крупных промышленных
предприятий (Стр. 72)
• Акопян К. Типология корпоративной культуры на примере
компании «Nestle» (Стр. 82)
• Аракелян Н. Корпоративный университет в системе
взаимодействия бизнеса и государства: инновационная
парадигма (Стр. 92)
• Шамов А. Общественная собственность, но общенародная
ли? Западная система: механизмы «невидимой руки» А. Смита
и «видимой руки» А. Чандлера (Стр. 102)
Учебно-методическая работа ВШКУ
ВОПРОСЫ К ЭКСПЕРТУ
110
138
• Образовательный социально-психологический проект ВШКУ «Самореализация личности» (Стр. 110)
• Повышение качества и эффективности управления в сфере здравоохранения посредством магистерской
программы «Здравоохранение и государственно-частное партнерство» (Стр. 122)
Онлайн анкета исследования:
21 ВЕК: ЛИДЕРЫ И ЛИДЕРСТВО В РОССИЙСКИХ КОМПАНИЯХ
56
3
4
Колонка
редактора
Мы, коллектив ВШКУ, радуемся своим достижениям, большим и малым. Нам
хочется поделиться этим друг с другом и всеми желающими. Мы также рады
создать новую площадку для обмена опытом, исследованиями, а также получше
узнать себя и свою Школу.
Вот для этого мы и приступили к созданию электронного журнала «Вестник
ВШКУ».
Он должен быть похожим на нас, быть интерактивным, интересным, умным и
полезным нашим слушателям, и выпускникам, а также всем читателям.
Дорогие коллеги, слушатели и выпускники! Без Вашего активного участия в
этом проекте это сложно.
Давайте использовать эту площадку для совместного развития!
Искренне Ваша,
Елена Яхонтова, д.с.н.,, профессор ВШКУ РАНХиГС при Президенте РФ, главный
редактор.
ВШКУ живет яркой и насыщенной
жизнью, каждый день в различных
структурных подразделениях и в
учебных группах проходит много
интересных событий. Но порой мы
лишены возможности узнать о том,
что происходит рядом и познакомить
окружающих людей с нашими
новостями.
Редакционная коллегия электронного журнала "Вестник ВШКУ".
Яхонтова Е.С., д.с.н. (гл. редактор)
С.О. Календжян, д.э.н., профессор, заслуженные экономист РФ; Дуканич Л.В.,
д.э.н., профессор; Коробейникова С.В., к.э.н.; Календжян А.О., к.э.н.; Жданов Д.А.,
д.э.н., профессор; Крылатых Э.Н., д.э.н., профессор, академик РАН; Поеров А.С.,
к.э.н.
5
Видеообращение к
читателям
Декан факультета ВШКУ Сергей Оганович Календжян, д.э.н., профессор, обратился к
читателям с приветствием и пожеланием более активно участвовать в различных
мероприятиях факультета, инициировать новые проекты. В своем видеообращении С.О.
Календжян сфокусировался на наиболее значимых событиях в жизни Высшей школы
корпоративного управления, предстоящих этой весной.
6
В апреле стартует обучение нового потока программы
МВА. Середина апреля – волонтерская поездка
бакалавров в детский дом №8 гор. Череповец для
проведения спортивно-патриотической игры
«Зарница».
26 - 28 апреля –переаккредитация АМВА.
В период с 15 по 30 апреля года в рамках месячника
науки в ВШКУ состоится 2 научно-практическая
конференция студентов и аспирантов по теме
«Современные проблемы экономики знания и
корпоративного управления».
6- 13 мая – в ВШКУ на стажировку приезжают
слушатели программы ЕМВА Nyenrode Business
University (Нидерланды).
12 -14 мая в Алматы состоится ежегодный слет
выпускников ВШКУ.
Май – Туристский марафон студенческого актива.
13 -19 мая –состоится обязательный зарубежный
модуль обучения слушателей 46 потока программы
EMBA AFW в Бад-Гарцбурге (ФРГ).
В конце мая состоится защита выпускных
квалификационных работ слушателей 44 потока
программы МВА.
С 18 мая начинается обучение новой, 17 группы
программы DBA.
Среди предстоящих событий 2017 года
в ВШКУ можно выделить следующие:
3 марта – защита выпускных
квалификационных работ на
магистерской программе
«Здравоохранение и государственное
частное партнерство 2014».
Март- май под на программе МВА
руководством профессоров
Александровой О.А., Солнцева В.И.,
Шамова А.А. и Яхонтовой Е.С. слушатели
групп выходного дня 40 и 41 потоков, а
также модульный группа 46 потока
внеаудиторно работают над
междисциплитнарными групповыми
проектами, нацеленными на решение
конкретных организационных проблем.
17 марта – защита выпускных
квалификационных работ на
магистерской программе
«Корпоративное управление и
стратегическое развитие бизнеса 2014».
24 марта – участие бакалавров в
творческом конкурсе РАНХиГС
«Студенческая Весна» (вокал, танцы,
оригинальный жанр).
30 марта – отборочная игра
факультетской команды КВН за право
выхода в следующий тур.
Апрель – Кейс клуб бакалавров.
1-3 апреля – защита
междисциплинарных консультационных
проектов слушателями группы 45-1
ЕМВА.
7 апреля – День Донора.
7
ПРАКТИКА
КОРПОРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
8
Развитие российской практики корпоративного
управления: два шага вперед?
Аннотация: В статье рассмотрены
основные этапы трансформации
национальных стандартов и лучших
практик корпоративного управления,
а также дана оценка прогресса
корпоративного управления в
российских публичных компаниях
на основе Национального Индекса
корпоративного управления
Национальной ассоциации
корпоративных директоров, 2016 г.1
Ключевые слова: корпоративное
управление, корпоративное
законодательство, компании с
государственным участием,
Национальный Индекс
корпоративного управления, оценка
корпоративного управления, совет
директоров
Abstract: The Article describes the
main stages of national corporate
governance standards development.
The Author present6s his view on
the progress in corporate
governance practices of Russian
public companies based on the
results of the National Corporate
governance Index developed by the
National Association of Corporate
Directors, 2016.
Keywords: corporate governance,
corporate law, state-owned
companies with state participation,
national corporate governance index,
corporate governance evaluation, the
board of directors
Кузнецов Михаил Евгеньевич
К.э.н., доцент ВШКУ РАНХиГС, Исполнительный директор Национальной Ассоциации
Корпоративных Директоров
Corporate governance development in Russia: two steps forward?
Kuznetsov Mikhail
PhD, RANEPA, Executive Director, National Association of Corporate Directors
9
С момента принятия Кодекса корпоративного управления 2014 г. (1) в
России стали стремительно развиваться национальные стандарты и лучшие
практики корпоративного управления. Были внесены значительные
изменения в корпоративное законодательство и правила листинга,
определилась четкая официальная позиция государства и регулирующих
органов по вопросам развития и внедрения стандартов и лучших практик в
области корпоративного управления и раскрытия информации, стали
появляться критерии и новые инструменты, позволяющие оценивать и
повышать эффективность корпоративного управления в компаниях.
Так, важные изменения в обновленном в 2014 году Кодексе корпоративного
управления были внесены в разделы, связанные с механизмом защиты прав
акционеров и равенством условий при осуществлении ими своих прав.
10
Существенные изменения коснулись
вопросов вознаграждения и мотивации
органов управления, управления рисками и
раскрытия информации.
После принятия Кодекса корпоративного
управления 2014 г. дальнейшим шагом на
пути к развитию практики корпоративного
управления в России стало Поручение
Правительства РФ (резолюция от 28 мая
2014 года №ДМ-П36-46пр) (2) о
совершенствовании корпоративного
управления в компаниях с
государственным участием и управления
государственным имуществом. Данное
Поручение поставило перед компаниями
следующие задачи:
- «составить перечень акционерных
обществ, доля государства в которых
составляет более 50%, и в которых
предусмотрено первоочередное внедрение
Кодекса корпоративного управления»;
- «подготовить для таких компаний планы
мероприятий («дорожные карты»), обратив
внимание на назначение и прекращение
полномочий единоличного
исполнительного органа советом
директоров, а также контроль советом
директоров существенных сделок и
корпоративных действий подконтрольных
организаций»;
- «разработать структуру ежегодного
доклада о корпоративном управлении для
вышеуказанных компаний, в том числе о
достижении ими ключевых показателей
эффективности и исполнении
долгосрочных программ развития».
Далее с целью выполнения поручений
Правительства, помимо значительного
количества методических
документов, Росимущество
разработало «Методику
самооценки качества
корпоративного управления в
компаниях с государственным
участием» (Приказ Росимущества
№ 36 от 22.08.2014)(3)
В данной методике особое место
для развития практики
корпоративного управления заняли
подходы к проведению
комплексной оценки качества
корпоративного управления, в том
числе, с учетом соответствия
принципам и рекомендациям
российского Кодекса
корпоративного управления.
В 2014 году было принято
Положение Банка России от
30.12.2014 № 454-П «О раскрытии
информации эмитентами
эмиссионных ценных
бумаг» (Положение о раскрытии
информации) (4), согласно главе 70
которого установлены требования
по составлению отчета о
соблюдении принципов и
рекомендаций Кодекса
корпоративного управления, для
включения в годовой отчет.
А в 2016 году Банк России
дополнил вышеуказанное
Положение Письмом
рекомендательного характера от
17.02.2016 № ИН-06-52/8 «О
раскрытии в годовом отчёте
публичного акционерного
общества отчета о соблюдении
принципов и рекомендаций
Кодекса корпоративного
управления» (5), где рекомендовал
11
ряд мер, направленных на
«качественное раскрытие
информации в ключевых областях
корпоративного управления таких
как состав совета директоров
(наблюдательного совета),
организация процесса принятия
решений и эффективность его
работы, роль крупных акционеров,
сделки, в совершении которых
имеется заинтересованность
(сделки со связанными сторонами),
принятая в обществе система
вознаграждений, управление
рисками и внутренний контроль и
др.)» (5).
С целью развития общего вектора
управления в государственных
компаниях на 2016-2018 гг.
Правительство РФ утвердило план
мероприятий («дорожную карту»)
«Совершенствование
корпоративного
управления» (распоряжение от
25.06.2016 № 1315-р) (6), который
предусматривает 18 положений, 17
из которых предполагают издание
нормативных актов Российской
Федерации и Банка России.
Мероприятия, описанные в
«дорожной карте», направлены в
большей степени на «защиту
миноритарных инвесторов» и
затрагивают, в частности, «вопросы
голосования квази казначейскими
акциями, сделки с
заинтересованностью, деятельность
комитета по аудиту, внутренний
контроль, управление рисками,
внутренний аудит и деятельность
ревизионной комиссии»2.
С 1 июля 2016 года были внесены
изменения в положения Федерального
закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах»(7), которые в
большей степени коснулись процедур и
сроков проведения общего собрания
акционеров, преимущественного права
приобретения дополнительных акций,
выкупа обществом акций по требованию
акционеров, а с 1 января 2017 года
вступил в силу новый порядок одобрения
сделок с заинтересованностью.
После внесения перечисленных
изменений в правовой контур и
внедрения рекомендации в практику
корпоративного управления большинство
публичных компаний, включая и
государственные, стали обращать особое
внимание на повышение качества
корпоративного управления. Данный
вывод подтверждают результаты
Национального Индекса корпоративного
управления (CGIndex)1, подготовленного
Национальной Ассоциацией
Корпоративных Директоров (НАКД) при
участии Московской биржи и РСПП.
Эксперты оценивали, насколько
компании следуют принятым
национальным принципам
корпоративного управления и правилам
листинга. В выборку исследования в 2016
году вошли топ-100 по капитализации
публичных российских компаний, акции
которых котируются на Московской
фондовой бирже.
По результатам Индекса 2016 года,
общее соблюдение принципов
корпоративного управления составило
67,38% с учетом полного и частичного
соблюдения рекомендаций Кодекса
корпоративного управления.
12
Рис. 1. Презентация Автора О результатах Национального Индекса корпоративного
управления, 20161, «Динамика уровня соблюдения ключевых принципов корпоративного
управления в зависимости от уровня листинга и капитализации»
Наиболее ответственными оказались
компании, имеющие наиболее высокий
уровень капитализации, относящиеся к
первому уровню листинга на бирже,
работающие в строительстве и
банковско-финансовой сфере
Большинство (85 %) оцениваемых
компаний, согласно исследованию,
публикуют Отчет о соблюдении
принципов и рекомендаций Кодекса
корпоративного управления (Письмо
Банка России от 17.02.2016 года). При
этом степень соблюдения принципов
корпоративного управления зависит от
капитализации и уровня листинга
компаний.
Среди ключевых изменений в сравнении с
результатами Индекса 2015 года следует
отметить формальное увеличение доли
независимых директоров в составе советов
директоров (35% по сравнению с 25% в
2015 г.), немного вырос средний
количественный состав совета директоров
(10,4 человек). Доля женщин в составе
советов директоров осталась неизменной
(8%). Положительным трендом в 2016 году
стал рост посещаемости заседаний членами
советов директоров (с 93% до 95%).
Интересным наблюдением стало
существенное увеличение среднего
вознаграждения членов советов директоров
(почти в два раза).
13
Рис. 2. Презентация Автора О результатах Национального Индекса корпоративного
управления, 20161, «Состав, структура, процедуры работы и среднее вознаграждение членов
советов директоров»
Рис. 3. Презентация Автора О результатах Национального Индекса корпоративного
управления, 20161, «Тренд опережения рынка»
14
Национальный Индекс корпоративного
управления, построенный по компаниям с
наивысшим уровнем соответствия
рекомендациям Национального Кодекса,
продемонстрировал опережение общего
индекса рынка на 20%.
Согласно Исследованию, топ-20
компаниями, представляющими лучшую
практику корпоративного управления,
стали:
Алроса
АФК Система
Аэрофлот
Башнефть
Группа Черкизово
Дикси Групп
Интер РАО
М.Видео
Магнитогорский металлургический комбинат
Мегафон
МКБ
Московская биржа
МТС
НЛМК
Норильский никель
Роснефть
Ростелеком
Сбербанк
Северсталь
ТМК
Основываясь на результатах
проведенного исследования CGIndex,
можно утверждать, что к настоящему
моменту достигнут прогресс в развитии
практики корпоративного управления в
российских компаниях с государственным
участием, в особенности, отнесенных к
разряду публичных.
Основу этого положительного тренда обеспечили как
регуляторное закрепление лучших стандартов
качества корпоративного управления, так и
установленные требования к раскрытию информации
об их соблюдении.
Однако необходимо уточнить, что влияние
перечисленных мер, инициатив и рекомендаций,
несмотря на положительные тенденции, ограничено,
поскольку ориентировано в большей степени на
публичные компании. В связи с этим, важно
продолжать совершенствование инструментов оценки
и повышения качества корпоративного управления, а
также заниматься развитием институтов, способных
выявлять и распространять лучшие практики в
области корпоративного управления.
Библиография:
1. Кодекс корпоративного управления (Письмо Банка
России от 10 апреля 2014 г. № 06-52/2463) http:/
www.cbr.ru/publ/Vestnik/ves140418040.pdf
2. Поручения Правительства РФ (резолюция от 28 мая
2014 года №ДМ-П36-46пр) http://government.ru
orders/selection/401/12937/
3. «Методика самооценки качества корпоративного
управления в компаниях с государственным
участием» (Приказ Росимущества № 36 от
22.08.2014) http://www.rosim.ru/documents/231515
4. Положение Банка России от 30.12.2014 № 454-П
«О раскрытии информации эмитентами эмиссионных
ценных бумаг» (Положение о раскрытии
информации) http://www.cbr.ru/finmarkets/files
common/letters/2016/Inf_feb_1916.pdf
5. Письмо Банка России от 17.02.2016 № ИН-06-52/8
«О раскрытии в годовом отчёте публичного
акционерного общества отчета о соблюдении
принципов и рекомендаций Кодекса корпоративного
управления» http://www.consultant.ru/document
cons_doc_LAW_175536/
15
6. План мероприятий («дорожная
карта») «Совершенствование
корпоративного
управления» (распоряжение от
25.06.2016 № 1315-р) http:/
government.ru/media/files
yMY77jeQG3Jp7AVRJ8zTPZ9ThA6G
I4y.pdf
7. Федеральный закон "Об
акционерных обществах" от
26.12.1995 N 208-ФЗ
(действующая редакция, 2016)
http://www.consultant.ru/document
cons_doc_LAW_17819/
8. Итоги Национального Индекса
корпоративного управления НАКД,
2016 http://www.corpdir.ru/news
ITOGI-NACIONALNOGO-INDEKSA
KORPORATIVNOGO
UPRAVLENIYa--2016.html
9. Дорожная карта по
корпоративному управлению: узкие
места в применении отдельных
механизмов http://corpshark.ru/p
dorozhnaya-karta-po
korporativnomu-upravleniyu-uzkie
mesta-v-primenenii-otdelnyh
mehanizmov/
16
17
18
Я
ЯРКИЕ СОБЫТИЯ
ВШКУ
Гайдаровский форум - АМВА
В 2017 году АМВА отмечает свой 50-летний юбилей. Его
празднование открыла пленарная секция на Гайдаровском
форуме, посвященная наиболее актуальным проблемам бизнес
образования.
20
СТР.
22
30
34
СТР.
СТР.
42
СТР.
СТР.
«Бизнес-школы, тренинговые компании и корпоративные
институты - конкуренты или партнеры?»
По материалам экспертной дискуссии Гайдаровского форума-2017.
Коробейникова Светлана Владимировна Исполнительный
директор программы DBA ВШКУ РАНХиГС, к.э.н.
«Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или реальность?»
Обсуждение проблем, с которыми столкнулись Россия и
Европейский союз (ЕС) на пути к созданию зоны свободной
торговли и возможные пути их решения.
Экспертная дискуссия «Международный агробизнес и
продовольственная безопасность России»
Панельные и экспертные дискуссии в рамках единой отраслевой
тематики дают возможность увидеть, как оценивает экспертное
сообщество ключевые проблемы, риски и направления развития и
как они меняются на протяжении ряда лет.
Новости научной жизни ВШКУ
Научный руководитель программы МВА Жданов Дмитрий
Алексеевич защитил диссертацию на соискание ученой степени
доктора экономических наук.
19
В 2017 году АМВА отмечает свой
50-летний юбилей. Его
празднование открыла пленарная
секция на Гайдаровском форуме,
посвященная наиболее актуальным
проблемам бизнес-образования.
Гайдаровский форум – ежегодная
международная научно
практическая конференция в
области экономики. Форум
проводится с 2010 года в память о
выдающемся ученом-экономисте,
идеологе российских реформ
начала 1990-х годов Егоре Гайдаре.
Дискуссии Форума традиционно
сфокусированы на острейших
проблемах современности. Особое
значение придается
темам, связанным с осмыслением
положения и стратегической роли России
в мире.
Ассоциация АМВА International является
мировым лидером в области оценки
качества программ Мaster of Business
Administration и оценки качества
подготовки управленческих кадров.
Ассоциация работает на российском
рынке уже почти 15 лет и за это время
серьезно видоизменила весь ландшафт
управленческого образования страны,
позволила существенно поднять качество
программ МВА. Помимо
аккредитационной деятельности АМВА
International выступает популяризатором
достижений управленческого и бизнес
образования, площадкой для обмена
лучшим мировым опытом.
Гайдаровский форум
АМВА
AMBA
(Association of
MBAs) —
международная
организация,
основана в 1967
г.,
занимающаяся
аккредитацией
бизнес школ и
программ MBA
(Магистр
делового
администриров
ния), аналогично
американской
AACSB и
европейской
EQUIS
20
На пленарной дискуссии с приветственным словом выступил Сергей
Календжян, декан Высшей Школы Корпоративного Управления РАНХиГС. Он
отметил значимость и престиж аккредитации AMBA для бизнес-школ. В то же
время, по словам Сергея Календжяна, получить аккредитацию AMBA не так
просто.
Сэр Пол Джадж, президент AMBA International сделал доклад о том, какими
качествами должен обладать выпускник mba, чтобы быть эффективным и
успешным в современном мире. Модератором дискуссии выступили Эндрю
Мэйн Уилсон, генеральный директор АМВА International, Ашот Сеферян,
директор программы EMBA ИБДА РАНХиГС.
В пленарном заседании также участвовали: Владимир Мау, ректор РАНХиГС, Лори Бристоу,
чрезвычайный и полномочный посол Великобритании в Российской Федерации, Вениамин
Каганов, заместитель министра образования и науки Российской Федерации, Сергей Мясоедов,
проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент
Российской ассоциации бизнес-образования, Борис Щербаков, генеральный директор Dell Россия,
Алсу Ахметшина, директор Высшей школы бизнеса Казанского федерального университета.
генеральный директор АМВА
International
директор программы EMBA
ИБДА РАНХиГС
ректор Российской академии
народного хозяйства и
государственной службы при
Президенте РФ
чрезвычайный и полномочный
посол Великобритании в
Российской Федерации
заместитель министра
образования и науки
Российской Федерации
проректор, директор
Института бизнеса и
делового...
генеральный директор
Dell Россия
директор Высшей школы
бизнеса Казанского
федерального
университета
21
«БИЗНЕС-ШКОЛЫ, ТРЕНИНГОВЫЕ КОМПАНИИ
И КОРПОРАТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ -
КОНКУРЕНТЫ ИЛИ ПАРТНЕРЫ?»
По материалам экспертной дискуссии Гайдаровского форума-2017
Коробейникова Светлана Владимировна Исполнительный директор
программы DBA ВШКУ РАНХиГС, к.э.н.
22
Обучение и развитие персонала
современных российских компаний –
драйвер развития современного
российского бизнеса, ключ к
повышению его эффективности и
успешной трансформации. Бизнес
образование – один из самых
молодых сегментов образовательного
рынка России. Оно динамично
развивается в разных направлениях и
форматах и переживает взлеты и
падения вместе в общими
процессами социально
экономического развития.
Организуя экспертную дискуссию в
рамках Гайдаровского форума в 2017
году, мы традиционно
ориентировались на 2 главных
сегмента бизнес-образования –
бизнес-школы и корпоративные
университеты. Однако современная
ситуация развития образовательного
рынка внесла новую линию, собрав за
одним круглым столом не только
традиционных ее участников, но и
новую, пожалуй, самую активную
свою часть – тренинговые
организации.
Три основных игрока российского
бизнес-образования – бизнес-школы,
корпоративные университеты
(институты) и тренинговые центры –
различными инструментами решают
задачи бизнеса по обучению и
развитию персонала. Это три главные
силы российского бизнес
образования, три взгляда на его
настоящее и будущее, перспективы
сотрудничества.
По общему мнению, экспертов,
ключевыми вопросами для
обсуждения и формирования
перспективных задач,
безусловно, следует считать
общее состояние и перспективы
развития российского бизнес
образования, динамику
потребностей бизнеса и
изменения в деятельности
основных игроков рынка бизнес
образования. В этой связи важно
понять, что общего у трех игроков
рынка, что их существенно
различает. Еще более важным
вопросом становиться поиск
эффективных форм
взаимодействия бизнес-школ,
корпоративных университетов и
тренинговых центров: что это по
сути - конкуренция? партнерство?
интеграция? И в чем основные
перспективы сотрудничества трех
сил российского бизнес
образования.
Выбор модераторов отражал
заинтересованность сторон.
Дискуссию вели Марк Кукушкин –
бизнес-тренер, партнер «BEST
T&D Group», «Тренинг-Бутик»,
«Ассессент Системз Россия», автор
проектов ОТУМКа и ПиР (г.
Москва), эксперт НАСДОБР,
сопредседатель Комиссии по АТЦ
и СБТ НАСДОБР и Сергей
Календжян, Декан ВШКУ
23
24
РАНХиГС, д.э.н., профессор, заслуженный
экономист России.
Что-же происходит на нашем сегменте?
Какие тренды уловили старейшие игроки
этой сферы? Бизнес-школы были
представлены ведущими бизнес-школами
и факультетами РАНХиГС,
представителями программ бизнес
образования МГУ, ФИЗТЕХа, КФУ, ГУУ,
Финансовой академии и др.
Профессор ВШКУ РАНХиГС Елена
Яхонтова, в качестве проблем текущего
момента развития бизнес-образования
особо отметила сокращение бюджетов
на обучение в условиях кризиса. При
этом, ключевым критерием выбора
провайдера обучения однозначно
становится низкая цена. В этой ситуации
формируется невысокое качество
обучения, персоналу компаний даются
новые знания и навыки, но нет развития
компетенций в решении конкретных
проблем бизнеса. Это обусловлено
проблемами в области методологии и
преподавания, так как разработка
образовательных программ для бизнес
образования еще не стала
профессиональной, налицо дефицит
обучения самих тренеров. И поскольку
объем рынка пока незначительный, его
развитие – общая задача! В таких
условиях необходимо ориентироваться
на целесообразное использование
преимущества каждого участника (рис.1).
Главными областями партнерства могут
стать:
⦁ Идеология развития в Экономике
Знаний и Эры Человеческого Капитала –
развитие мировоззрения руководителей,
культ ценностей развития,
профессионализма.
⦁ Управление по компетенциям –
консолидация усилий по
разработке профессиональных
стандартов и стандартов обучения,
включая тренеров и консультантов.
⦁ Создание развивающей среды –
профессиональные сообщества,
СМИ, виртуальное обучение и др.
Предметом оживленного
обсуждения на секции стало
корпоративное обучение, которое
выдвигает специфические
требования как к форме так и
содержанию образовательного
процесса.
Возможности и риски развития
новых форматов корпоративного
обучения были темой выступления
к.э.н., профессора Ольги
Молчановой, заместителя декана
по дополнительному образованию
экономического факультета МГУ
имени М.В. Ломоносова.
Успешно развивающиеся бизнес
школы и корпоративные
университеты, реализующие
программы в области
профессионального бизнес
образования, в настоящее время
ощущают себя «в зоне
турбулентности», отметила Ольга
Молчанова. По ее мнению,
Современный этап развития рынка
бизнес образования
характеризуется окончанием
доминирования бизнес-школ,
основным продуктом которых
являлись программы МВА.
В России, как и в других странах,
последние годы активно
развиваются провайдеры бизнес
25
образования, которые по сути
представляют собой
образовательные платформы на
основе интернет технологий (так
называемые «эдтех» платформы -
“edtech” platforms). Развитию эдтех
платформ в бизнес образовании во
многом способствовало быстрое
распространение, начиная с конца
2000-х годов, массовых открытых
онлайн курсов (Massive Open
Online Courses - MOOCs) и
открытых образовательных
ресурсов (open educational
resources – OER). МООКы не только
способствовали
совершенствованию
технологической основы для
дальнейшего развития моделей
образовательных платформ, но во
многом формировали новую
культуру обучения по
«курсам по требованию» (courses “on
demand”). Некоторые эдтех платформы
позиционируют себя как
образовательные платформы по
требованию (on-demand platform).
В качестве инновационной
характеристики стратегического
поведения провайдеров бизнес
образования следует отметить
распространение абонементной бизнес
модели или бизнес-модели «по
подписке» (subscription business model –
SBM). Логика бизнес-модели «по
подписке» в образовании аналогична
пакетному лицензированию объектов
интеллектуальной собственности, но в
отличие от последней, набор элементов
«образовательного пакета» не
фиксируется при заключении договора, а
остается, как правило, на усмотрение
потребителя в течение определенного
периода (месяца, года и т.п.).
Рис.1. Ключевые игроки на рынке бизнес-образования.
26
Перспективной моделью сегодня
считается Модель u-learning (рис.2) –
это система web-based e-learning,
которая использует различные самые
новейшие черты беспроводных
сенсорных сетей (WSN), что позволяет
обучающимся получать знания и
навыки путем взаимодействий в
распределенной среде обучения. В
этой среде Бизнес-школа - это
важнейший узел в сетях знаний!
Вторую вершину нашего треугольника
– корпоративные университеты
представляли Андрей Афонин –
ген.директор отраслевого института
подготовки кадров, руководитель
Корпоративной Академии Роскосмоса,
Юлия Ужакина – Руководитель
Корпоративной академии Росатома и
Вадим Климачев, представитель
«Газпром корпоративный институт».
Рис.2. Модель u-learning
Стратегическая управленческая задача
перед известными бизнес-школами – как
реагировать на эти управленческие
инновации? Можно сохранять свой
традиционный подход, который позволил
бизнес-школе построить свое
конкурентное преимущество, и
концентрируясь на нем, прикладывать
свои усилия к повышению
эффективности его реализации.
Основной риск – низкий уровень
адаптивности. С другой стороны – можно
одновременно совершенствовать
традиционные образовательные
программы и при этом активно развивать
новые форматы, которые доказывают
свою востребованность на примере
деятельности инновационных
провайдеров услуг в области бизнес
обучения. При этом возникает риск
организационной «амбидекстрии». Или
возможен третий подход?
27
Их точка зрения была очень
конкретной и ясной – новые
направления развития корпораций
формируют новые растущие
потребности в обучении. И если
развитие отраслевых
профессиональных квалификаций
персонала возможно реализовать
собственными ресурсами, то
управленческие компетенции,
трансферабельные знания и
навыки требуют поддержки в
форме аутсорсинга – привлечение
тренинговых организаций и
бизнес-школ. И здесь ярко
проявляются новые тенденции и
противоречия – корпоративные
институты не хотят больше
потреблять образовательные услуги
«пакетом», по принципу готовых
образовательных программ. Они
хотят самостоятельно формировать
эти программы, однако, в то же
время, получать от бизнес-школ
готовых компетентных
преподавателей, которые
развиваются, поддерживаются
аттестуются в своих вузах и бизнес
школах.
С точки зрения тренинговых
компаний корпоративных
заказчиков тревожит растущие
риски понижения квалификации
при расширении количества
тренеров. Это логично приводит к
необходимости ужесточения
процедур сертификации
тренинговых компаний.
И здесь очень полезно было
услышать мнение о перспективах
развития и партнерства со стороны
самих тренинговых компаний, которые
представляли на нашей экспертной
дискуссии наиболее авторитетные и
прогрессивные организации этой сферы:
Владимир Соловьев - управляющий
партнер, ведущий бизнес-тренер,
консультант группы компаний
«EVERYCO» (г. Москва), эксперт НАСДОБР,
сопредседатель Комиссии по АТЦ и СБТ
НАСДОБР; Марина Петрова - гендиректор
«Leader Business Group» (г. Москва),
ведущий бизнес-тренер, эксперт
НАСДОБР, заместитель председателя
Комиссии по АТЦ и СБТ НАСДОБР;
Наталья Толстая - компания «Амплуа»,
управляющий партнер.
Процесс общественной аккредитации
бизнес-тренеров уже запущен в рамках
РАБО и НАСДОБР. И здесь
профессиональное сообщество будет
формировать и развивать систему
актуальных критериев оценки тренеров,
оказывать поддержку в развитии,
создавать площадку для обмена опытом.
По мнению Владимира Соловьева, в
сфере тренинговых форм обучения
грядут кардинальные перемены, не
исключено возникновение новых форм
предоставления тренинговых
образовательных услуг. По его мнению,
вполне вероятно создание надстроечной
структуры по типу компании UBER, в
котором независимые специалисты,
консультанты, тренеры будут
самостоятельно регистрироваться,
самостоятельно выбирать клиентов и
предлагать им свои услуги. С другой
стороны, клиенты также могут
самостоятельно регистрироваться,
создавать запросы и самостоятельно
выбирать исполнителя. Какова же будет
28
роль бизнес-школ, тренинговых
компаний и корпоративных институтов в
этих условиях?
По мнению участников дискуссии,
сформировавшемуся в результате
обсуждения, необходимо идти по пути
развития ключевых компетенций каждой
«вершины треугольника» бизнес
образования: корпоративные институты
формируют образовательные
потребности, тренинговые компании
постоянно актуализируют контент
образовательных продуктов и
ориентируются на инновации, бизнес
школы обеспечивают базовую
методическую платформу и
профессиональную организацию
непрерывного обучения. Ряд важных
функций по контролю компетенций и
качества могут взять на себя
общественные и профессиональные
организации.
29
«Европа от Лиссабона до Владивостока:
мечта или реальность?»
Участники и гости панельной дискуссии «Европа от Лиссабона до Владивостока:
мечта или реальность?» обсудили проблемы, с которыми столкнулись Россия и
Европейский союз (ЕС) на пути к созданию зоны свободной торговли,
предложили возможные пути их решения и выявили первые успехи в этом
направлении.
Гайдаровский форум – 2017
30
Идея создания зоны свободной торговли
(ЗСТ) от Лиссабона до Владивостока
активно обсуждалась осенью 2016 года
на Дальневосточном экономическом
форуме: представители европейского
бизнеса заявили позицию о том, что
такая ЗСТ была бы выгодна бизнесу всех
входящих в нее стран. Однако
существующие политические
противоречия в отношениях ЕС и России
привели к затруднениям в дискуссии по
этому вопросу.
В рамках дискуссии на Гайдаровском
Форуме участниками были предложены
следующие пути преодоления трудностей
в переговорном процессе между Россией
и ЕС:
· готовность к корректированию своей
позиции: договаривающимся сторонам
необходимо не подавлять экономические
интересы друг друга, а стремиться
достичь баланса,
· выстраивание логики действий исходя
из современного состояния
экономической среды, общего политико
экономического контекста,
· достижение прогресса в вопросах
внутренней интеграции
договаривающихся сторон,
· развитие взаимной торговли между
договаривающимися сторонами как один
из ключевых факторов политического
мира,
· активное продолжение совместной
работы по неполитизированным
направлениям, в частности, тем,
которые содержатся в «Партнерстве
ради модернизации» (например, в
сфере технического регулирования),
· проявление политической воли
руководством договаривающихся
сторон,
· ограничение влияния политических
сил на деятельность бизнеса,
· упрощение визового режима для
бизнесменов, ученых и студентов как
фактор повышения открытости России к
сотрудничеству.
Участники панельной дискуссии
обратили особое внимание на тот факт,
что в краткосрочном периоде
необходимо продолжать
сотрудничество по
неполитизированным направлениям, но
в долгосрочном периоде необходимо
ориентироваться на общую картину,
которая сложится в двусторонних
отношениях России и ЕС после
завершения кризисного периода.
По мнению экспертов,
договаривающимся сторонам на уровне
чиновников и экспертов уже сейчас
необходимо формировать
представление об этой картине и
готовить экспертный
31
материал для каждого аспекта
переговоров.
Участники дискуссии сошлись во
мнении, что важно понимать:
субъектом переговоров с ЕС по
большинству вопросов будет
выступать скорее всего не Россия, а
Евразийский экономический союз.
В ходе обсуждения также было
отмечено, что политические
решения Брюсселя крайне
негативно сказались на ряде
европейских предприятий, и
европейский бизнес активно
начинает заявлять об этом через
механизм лоббирования и
посредством аналитических
исследований. Иными словами, у ЕС
на уровне бизнеса и предприятий
есть понимание необходимости
возобновления и развития диалога
о сотрудничестве с Россией,
благодаря чему удалось достичь
некоторых успехов в этом
направлении, в частности:
согласование 80% повестки переговоров между ЕС, Россией и Украиной по техническому регулированию,
восстановление диалога с правительствами половины числа стран-участниц ЕС,
рост объемов двусторонних инвестиций между Россией и странами ЕС,
практически полное восстановление импорта России из ЕС.
Участники дискуссии оптимистично
оценивают перспективы развития диалога
ЕС и России, особенно в связи с
возможными изменениями в политической
обстановке в Европе и мире в результате
прошедших выборов президента США и
грядущих выборов глав ряда государств
Европы.
Цитаты спикеров:
Александр Шохин: «Россия могла бы
последовать примеру Казахстана и
Беларуси и облегчить визовый режим с ЕС
в одностороннем порядке»
Владимир Саламатов: «События одного
полугодия с июля 2016 по январь 2017
года изменили наше видение перспектив
сотрудничества. Brexit, позиция избранного
Президента США о возможных изменениях
в планах США по ТТП и ТТИП, о
пересмотре условий НАФТА. Решимость
нового президента подтверждает
вчерашнее решение Сената по процедуре
отмены реформы здравоохранения
Obamacare. Мы находимся в новых
условиях и на пороге преодоления
взаимных противоречий»
Эско Ахо: «Лидеры в производстве –
китайские специалисты, а инновационные
техники разрабатываются в США. Мы
(прим. ЕС и Россия) должны понимать, что
технологическое время требует от нас
сотрудничества»
Евгений Винокуров: «Суть проблемы
заключается в том, что интересы у нас
ассиметричные. Если заведомо упрощать
ситуацию, то ее можно охарактеризовать
так: Европе от России с евразийскими
партнерами нужен 170-миллионный
рынок, доступ к ресурсам и безопасность»
32
33
Э. Н. Крылатых, д.э.н.
Е. Ю. Фролова, к.э.н.
Гайдаровский форум, которым открывается год, является своего рода
обзорной площадкой между только что закончившимся периодом и
открывающимся горизонтом. Панельные и экспертные дискуссии в рамках
единой отраслевой тематики дают возможность увидеть, как оценивает
экспертное сообщество ключевые проблемы, риски и направления развития и
как они меняются на протяжении ряда лет.
Экспертная дискуссия «Международный
агробизнес и продовольственная безопасность
России»
Гайдаровский форум – 2017
34
В этом смысле прошедшие 13-го января
2017 г. дискуссии на тему АПК очень
показательны. В этот день одна за другой
прошли две дискуссии - панельная
«Долгосрочная стратегия развития
сельского хозяйства России и мира»,
модератор Н.Шагайда, директор Центра
агропродовольственной политики
РАНХиГС и экспертная дискуссия
«Международный агробизнес и
продовольственная безопасность
России», модераторы А. Тихонов,
директор Центра Международного
агробизнеса и продовольственной
безопасности России и Э. Крылатых,
заведующая кафедрой управления
фирмой ВШКУ РАНХиГС, далее – «наша
дискуссия».
С приветственным словом к участникам
дискуссии «Международный агробизнес
и продовольственная безопасность
России» выступил декан ВШКУ д.э.н.,
профессор С. Календжян. Он отметил
значимость проблем продовольственной
безопасности и научного обеспечения их
решения и большой вклад в решение
этой проблемы Международного центра
по развитию агробизнеса и
продовольственной безопасности ВШКУ,
пожелал успехов дискуссии.
В своем вступительном слове модератор
академик РАН, д.э.н., профессор Э.
Крылатых обосновала задачи дискуссии,
представила материал для проведения
экспертной оценки приоритетов, рисков
и стратегических направлений в
развитии АПС.
В выступлении модератора А. Тихонова
была дана характеристика активной
работы Центра ВШКУ по агробизнесу и
продовольственной безопасности»,
представлена программа
исследований на 2017-2018гг.
Участники заседания почтили
вставанием память бывшего
руководителя Центра Виктора
Федоровича Лищенко.
Открыл дискуссию доклад
академика РАН, д.э.н Алтухова А.И.
«Роль России в обеспечении
коллективной продовольственной
безопасности Евразийского
экономического союза», в котором
было показано, что Россия является
системным интегратором ЕАЭС.
Ключевые проблемы российского
АПК были раскрыты в докладе
помощника руководителя
Россельхознадзора и директора
пресс центра этого ведомства А.Н.
Алексеенко. Докладчик отметил,
что после хаоса 90-х годов было
немало сделано для развития АПС
и достигнуты довольно
значительные успехи: Россия стала
крупнейшим поставщиком зерна,
стала поставлять на внешние рынки
свинину и мясо птицы. Проблема в
том, что российская модель
агропродовольственной сферы
(далее - АПС) – это сырьевая
модель, своего рода «отверточное
производство». Условием для
развития АПС, с точки зрения А.Н.
Алексеенко, является изменение
системы управления,
реорганизация Минсельхоза в
Минсельхозпрод, практика многих
стран доказала эффективность
такой модели.
35
Доклад руководителя Центра
аграрных проблем института США и
Канады профессора, д.э.н. О.Г.
Овчинникова «Экономическая
политика государства в
агропродовольственном комплексе
США: опыт для России» был посвящен
экономической политике государства
в АПК на сравнительных примерах
США и России.
В докладе был последовательно
раскрыт алгоритм действий
правительства США на протяжении
нескольких десятилетий.
Правительство России, Минсельхоз, с
точки зрения автора доклада, не
имеет сопоставимых программ
развития.
Государственный бюджет развития
российского АПК значительно
ниже, чем в США, Евросоюзе и
Китае. Финансирование аграрной
науки из госбюджета в 2013 г.
составило: в Китае – $9 млрд.; в
США – $3,9 млрд.;
36
в России – $0,3 млрд. Доклад
профессора О.Г. Овчинникова вызвал
горячую полемику.
Министр сельского хозяйства республики
Башкорстан И.И. Фазрахманов кратко
обрисовал ситуацию в АПК
Башкорстана, основой которого
являются вертикально интегрированные
компании со средним размером
земельных площадей (100 тыс. га),
сырьевые и перерабатывающие
предприятия и занимающиеся
продажами своей продукции. Но на
данном этапе основная модель
агробизнеса республики – это сырьевая
модель.
С точки зрения предпринимателя,
председателя Совета Директоров группы
компаний «Залесское молоко»
А.В. Романова, стратегия частного
бизнеса является частью общей
стратегии развития АПС страны. А.В.
Романов затронул тему (она также
была поднята на предыдущей
панельной дискуссии другим
бизнесменом, что говорит о том,
насколько она значима) – о связи
образования, технологий и
эффективности бизнеса.
Заместитель руководителя
международной лаборатории СПбГУ
«Эффективность экономики и
окружающая среда» профессор, д.э.н.
Н.В. Пахомова посвятила свое
выступление, подготовленное
совместно с доцентом СПБГУ, к.э.н.
Нестеренко Н.Ю. теме
«Институциональные условия
37
перехода к модели устойчивого
органического сельского хозяйства
в контексте глобальных вызовов».
2017 год объявлен в РФ годом
экологии, что определяет
актуальность проблематики. С\х
весьма негативно влияет на
окружающую среду. Так,
животноводство обеспечивает
существенный объем поступлений в
окружающую среду от метана (СН4)
и закиси азота (N2O), парниковый
эффект от которых, соответственно,
в 21 и 310 раз выше углекислого
газа. Это обстоятельство усиливает
внимание к органическому с\х,
которое позволяет сократить
неблагоприятные экологические
воздействия.
Сочетанию конкуренции и
государственного регулирования
как факторов устойчивого развития
АПК России посвятил свое
выступление Председатель Совета
директоров ОАО «Раменскоехлеб»
Боронин В.А.
Доклад «Молочному скотоводству -
современные направления и
законодательные
инициативы» (авторы заместитель
директора Всероссийского
института животноводства имени
Л.К. Эрнста, д.с-х.н., профессор,
академик РАН Н.И. Стрекозов и
руководитель лаборатории
экономики и организации
животноводства, д.э.н., профессор
В.И Чинаров) был посвящен ряду
тенденций и проблем молочного
животноводства. Отсутствие
экономических стимулов к
расширенному воспроизводству
вынуждает сельхозпроизводителя
сокращать поголовье крупного рогатого
скота.
Сотрудники ФГБНУ «Северо-Западный
НИИ экономики и организации сельского
хозяйства» доцент, к.э.н. В.Н. Суровцев и
научный сотрудник, к.э.н. Ю.Н. Никулина в
своем докладе рассматривали
инновационные возможности и
проблемы реализации конкурентных
преимуществ аграрного производства в
регионах России (на примере
животноводства Ленинградской области).
В докладе был сделан акцент на
необходимость изменить ситуацию с
существенно более слабой поддержкой
государством средних и небольших
хозяйств по сравнению с крупными и
сверхкрупными производителями.
Состояние дел в отечественном с\х
машиностроении было предметом
доклада академика Российской академии
транспорта, профессора ФГБНУ ВНИИ
механизации сельского хозяйства (ВИМ),
д.т.н. Н.Н. Колчина. Хотя автор не смог
выступить, поднятые им в присланном
материале проблемы заслуживают
отдельного рассмотрения.
По сравнению с дискуссиями на форумах
2016-2015 гг., в 2017г. отношение
экспертов к ресурсной базе развития
агросферы России стало существенно
более серьезным.
Модераторы попросили экспертов дать
оценку приоритетам развития, основным
рискам и направлениям взаимодействия
38
в специальной анкете по 10-ти балльной
шкале. Среди приоритетных направлений
эксперты выделили (средняя оценка - 9
баллов):
«наращивание и эффективное использование потенциалов АПК России и систем их государственного регулирования»
«социально-экономическое и экологическое развитие сельских территорий, развитие кооперации, малого бизнеса, несельскохозяйственных производств и промыслов».
Чуть ниже оценки (8 баллов) получили
направления:
«наличие научной концепции и долгосрочных (до 2030 года) государственных \ региональных программ стратегического развития АПК»;
"приоритетное развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции»,
«активное участие России в международной торговле в качестве экспортера продовольственной продукции при соблюдении рационального уровня потребления населения и допустимого уровня импорта продовольствия».
Основным риском (9 баллов) была
признана «недостаточная ресурсная база
с\х - необеспеченность потребности в
технологиях, технике, мощностях
для своевременной переработки с\х
сырья, его хранения и
транспортировки. Равные значения
имеют оценка следующих рисков (8
баллов):
«Низкие конкурентные позиции отечественных производителей и возвращение к практике массового замещения отечественных продуктов импортом»
«негативный социально-экономический сценарий - возможное снижение платежеспособного спроса населения России на продукты питания»
С точки зрения экспертов, риски
«природно-климатических
факторов» и «связанная с
природными факторами сложная
ветеринарная обстановка» не так
страшны – 7 и 6 баллов
соответственно.
Показательны оценки влияния на
развитие АПС форм взаимодействия
государства и бизнеса в
преодолении рисков. Эксперты
сочли главными факторами успеха
(средняя оценка - 9 баллов):
«проведение эффективной государственной политики организационной и финансовой поддержки всех форм (включая малый и средний бизнес)
39
предприятий АПК», а также
«государственную поддержку и регулирование развития фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере АПК, интеграцию науки и бизнеса»
Второе место было отведено
влиянию (8 баллов):
«законодательного обеспечения основ деятельности АПК, включая регулирование земельных отношений» и
«взаимодействию государственных органов и бизнеса, профессиональных общественных союзов в разработке и реализации технологических программ и проектов АПК»
Значимыми, но менее важными
были признаны (7 баллов):
«взаимодействие государственных органов и бизнеса, профессиональных общественных союзов в разработке и реализации технологических программ и проектов АПК»
«разработка и реализация стратегии экологизации сельского хозяйства РФ»
Анкетирование подтвердило вывод:
все эксперты из разных сфер
деятельности (бизнесмены, ученые,
чиновники) пришли к единому мнению о
приоритетной роли государства в
развитии АПС и о необходимости
глубокого реформирования управления
агропродовольственной сферой. Главная
проблема - найдет ли государство
административные и финансовые
ресурсы для реформирования системы
управления АПС. Это покажет
Гайдаровский форум 2018 года.
• «обеспечение эффективной работы
Россельхознадзора в интересах
продовольственной
безопасности России»
40
41
В 2016 году произошло заметное
событие в научной жизни ВШКУ.
Один из старейших работников
нашего Факультета, научный
руководитель программы МВА
Жданов Дмитрий Алексеевич
защитил диссертацию на соискание
ученой степени доктора
экономических наук. Поздравляем!
Название диссертации трудно
воспроизводимое, но, все-таки,
попробуем его озвучить –
«Слаборациональные предпочтения
доминирующих акционеров и
организационная структура
российских промышленных
корпораций». ВШКУ имеет самое
непосредственное отношение к
данной диссертации еще и потому,
что исходный материал для нее
составили результаты
многочисленных опросов и
интервью слушателей программ
Жданов
Дмитрий
Алексеевич
МВА и ЕМВА, проведенных Дмитрием
Алексеевичем в стенах факультета.
Защита диссертации прошла в
Центральном экономико-математическом
институте Российской академии наук в
присутствии ряда известных ученых
экономистов, друзей и подруг
диссертанта.
Надеемся результаты данного
исследования, внесут свой вклад в
экономическую теорию, и смогут найти
практическое применение в современно
российском корпоративном управлении.
Ниже приведены несколько фотографий
с защиты. Подробно ее видеозапись
приведена на сайте ЦЭМИ РАН.
Еще раз поздравляем Дмитрий
Алексеевича, и желаем ему дальнейших
научных достижений. Так держать!
Редакция журнала
Новости научной жизни ВШКУ
«Слабо-
рациональные
предпочтения
доминирующих
акционеров и
организа-
ционная
структура
российских
промышленных
корпораций»
42
43
С
09 октября слушатели группы 45 и 45-1 программы «EXECUTIVE МВА для
руководителей» ВШКУ РАНХиГС, прибыли в город Бад-Гарцбург (Германия), в
сопровождении декана Сергея Календжяна, для прохождения зарубежного
модуля. Принимающей стороной традиционно стала Академии экономики и
управления AFW.
10 октября в Бад Гацбурге, состоялся семинар «Потенциал успеха» в основу
которого легли исследования биоструктурного анализа мозга. Семинар
позволит слушателям применяя свои возможности, полностью использовать
свой потенциал, в любом положении держаться в соответствии со своей
личностью и при этом усиливать свое влияние на других, понимать
действительную причину своих успехов и неудач, повысить свои шансы на
успех, ставить пред собой достижимые цели и, на сколько возможно,
избежать неудач.
СТАЖИРОВКИ
СЛУШАТЕЛЕЙ
Хроника стажировки слушателей программы EMBAв ФРГ
Поеров Алексей Сергеевич.
Директор программы
Executive MBA «Евроменеджмент –
мастер делового администрирования для
руководителей»
44
11 октября слушатели посетили завод Volkswagen.
В Вольфсбурге находится самый первый завод и штаб-квартира Volkswagen. Сам город
Вольфсбург был построен в 1938 году специально для работников завода Фольксваген и
развивался во многом благодаря этому концерну. Одна из главных составных частей
развлекательного парка Автоштадт Фольксваген в Вольсбурге - музей автомобилестроения
Zeithaus (Дом времени) на экспозиции в 4 этажа представляющий около 100 моделей легковых
автомобилей, с 19 века и до наших дней. , а также 7 павильонов различных
брендовVolkswagen: Audi, Lamborghini, Seat, Škoda, Volkswagen, грузовых и специальных
автомобилей Volkswagen, а также Premium Clubhouse, представляющий легендарную марку
Bugatti (бывший павильон Bentley) необычным образом представляют современные модели
соответствующих марок автомобилей.
12 октября в Бад Гацбурге, слушатели прослушали семинар « Мотивация и развитие
персонала».
Видеофильм по стажировке наших слушателей
Часть 1
45
Видеофильм по стажировке наших слушателей
Часть 2
46
Основными вопросами, которого стали, построение
эффективной системы управления персоналом на
основании оценки психологических феноменов,
способы выявления потенциальных возможностей
специалистов, виды мотивации и демотивации
персонала, признание и критика, основы правильного
отношения руководителя к сотрудникам как коучера и
создание самообучающейся организации.
13 октября, слушатели направились в г. Санкт
Андреасберг, для посещение завода по производству
станков для холодной обработки листового металла
Eckold GmbH & Co. После чего, в Бад-Гарцбурге,
бизнес-консультант Дитмар Эрвин выступил с
докладом о возможностях и условиях осуществления
бизнеса для российских и казахских предприятий в
Германии, Швейцарии и Австрии.
14 октября в Брауншвейге слушатели посетили
машиностроительный завод ВМА Group. Данный завод
проектирует и строит машины, аппаратные установки
и оборудование для сахарной промышленности во
всех странах мира. На заводе прошла презентация
деятельности предприятия, после чего слушатели
посетили цеха и пообщались с работниками
производства. Компания широко представлена на
мировом рынке и является лидером в своей сфере.
Вечером, в торжественной обстановке слушателям
были вручены сертификаты по окончании
зарубежного модуля и на следующий день группы
вылетела в Москву.
47
ДИСКУССИОННЫЙ
КЛУБ
Яхонтова Е.С.,
д.с.н.,
профессор
ВШКУ
РАНХиГС при
Президенте
РФ:
Какие лидеры и лидерство нужны
современным компаниям
Современное корпоративное
управление опирается на
совокупность лидерских
технологий, позволяющих
вовлекать в процесс изменений
всех заинтересованных людей,
независимо от их структурной
подчиненности. Высшая школа
корпоративного управления уже
много лет готовит лидеров для
современной экономики и
корпораций. Главное
предназначение лидеров – менять
мир и создавать свою культуру, в
контексте бизнеса – бизнес- культуру,
а в контексте корпоративного
управления - корпоративную
культуру с присущими ей ценностями,
принципами управления и своим
особым типом сотрудников.
Доминирующий тип лидера бизнеса
определяет особенности бизнес среды
и условия конкуренции на рынках
товаров и услуг и рынке труда.
Экономика Знаний и Информационное
общество предъявляют свои
требования к лидерам и лидерству,
посылают им сигналы. Какие сигналы
или вызовы Вы считаете наиболее
существенными?
48
Кашапов М.М., слушатель программы EМВА ВШКУ, член совета директоров
АО «Гипрогеолстрой»: По-моему, это высокая динамика изменений,
необходимость в проактивных лидерах на всех уровнях управления: от
руководящего до линейного, объединенных единой целью и ценностями,
адекватными Экономике Знаний.
Сарнадский А.С., слушатель программа ЕМВА, генеральный директор ООО
«СИТИ Эксклюзив»: Современный мир находится на пике преобразований,
как технологических, интеллектуальных так и организационных. Динамичные
перемены в бизнес среде, кризисы, которые болтают экономику в разные
стороны, обязывают лидера быть гибким и уметь предвидеть события, чтобы
обеспечивать уверенность коллектива в правильности выбранного пути.
Изменения в социальной среде связанны с огромным притоком информации
из интернета, формируют новые стереотипы и ценности. В этой связи задача
лидеров поддерживать и транслировать те ценности, которые будут помогать
коллективу в достижении целей, поддерживать стабильную и благоприятную
среду для бизнеса.
Мурзабеков Т.Б., слушатель программы EМВА ВШКУ, директор
Департамента. АО «КазТрансГаз-Аймак»: вызовами современной бизнес
среды в Казахстане и за ее пределами для лидеров являются необходимость
в отслеживании последних трендов в сфере профессиональной деятельности
и получении актуальной информации и развития навыков работы с ней.
Причем учиться эффективнее работать с информацией надо как лидерам, так
и рядовым сотрудникам.
Лялин М.В., слушатель программы EМВА ВШКУ, директор по развитию
дистрибуции по РФ в ООО «ТД Аскания»: по-моему, проблема российских
компаний или нашей деловой культуры заключается в преобладании личных
отношений над профессиональными. Во многих компаниях, особенно с
участием государственного капитала, сложилась альтернативная иерархия,
построенная на личных связях и зачастую противоречащая
профессиональным требованиям организации. Также вызовом для нас
является дефицит бизнес лидеров как таковых. Психологически люди в своей
массе не стремятся к лидерству и ответственности. Также зачастую в
компаниях отсутствует действенная система подготовки лидеров.
Заслонова Н.В., слушатель программа МВА ЕМВА, советник Председателя
Правления АО «Банк Финсервис»: России необходимо лидерство,
основанное на сотрудничестве всех участников процесса, где каждый от
самого большого начальника до сотрудника самого низшего звена считает
себя частью команды, сам может проявлять себя в качестве лидера, работая
на конечный результат, вдохновляемый идеями лидера, но при этом,
49
не теряя собственного "я " и своей самобытности. Это лидерство, основанное
на вовлечении людей в орбиту общих интересов, ради миссии, на
постоянном совершенствовании профессиональных навыков и компетенций,
умение вовлекать персонал в процесс постоянных улучшений.
Омарбеков К.А., слушатель программа ЕМВА, заместитель Генерального
директора ТОО «Торгово-транспортная компания» АО «НАК «Казатомпром:
На мой взгляд, основными вызовами является дефицит профессионалов из
за низкого качества образования, отсутствие команды единомышленников в
компаниях и высокая зависимость от государственных корпорации и
чиновников.
Тарасов В.В., слушатель программы EМВА ВШКУ, начальник УСиТЛ, АО
«РНГ»: В условиях кризиса самая острая задача бизнес лидера - сохранить
кадровый потенциал и управленческую команду.
Яхонтова Е.С.: Замыслы лидера будут воплощены в жизнь только в том
случае, если найдут поддержку и деятельное участие всех тех, от кого они
зависят, кто должен, может и хочет последовательно работать над
материализацией замыслов своего лидера. У одних лидеров получается
воплощать свои замыслы в жизнь, а другим приходится отказываться от
своих целей. Каковы ключевые факторы успеха лидерства?
Расулов Р.Н., ответственный секретарь АО Атырау Жарык
распределительная электросетевая компания, слушатель программы ЕМВА
-45: Лидерство это не я, а это мы! Отличительные черты бизнес лидера, по
моему мнению, заключается в вовлечении как можно большее количество
сотрудников в бизнес, чтобы не остаться завтра одному, чтобы они были
ответственными за свои профессиональные решения и их мышление
сложилось в правильном направлении.
Омарбеков К.А: По-моему, это – наличие команды единомышленников;
своевременное и качественное развитие профессиональных компетенций
последователей и достойная оплата труда.
Кашапов М.М.: Мой опыт подсказывает, что КФУ лидерства предвидение
будущего, форсайт, эмпатия, а также здоровый образ жизни, занятие спортом
и вовлечение в это своих подчиненных.
50
Нарежнев А.Н.: Я согласен, КФУ лидерства - видение долгосрочной цели,
наличие эмоционального интеллекта, способность чувствовать и
распознавать сигналы внешней среды. Современному лидеру требуется
постоянное совершенствование профессиональных навыков и компетенций
в постоянно меняющейся бизнес-среде, умение вовлекать персонал в
процесс постоянных улучшений.
Лялин М.В.: Сегодня бизнес лидер должен обладать следующим набором
качеств: харизматичность, оптимизм, энергичность, выносливость и мужество.
Шульц М.Г., заместитель директора по экономике и финансам СГМУП
«Горводоканал» г. Сургут: Ключевым фактором успеха в деятельности
лидера является уверенность: в себе, в своем деле, в правильности
направления движения, в своих истинных желаниях, в завтрашнем дне.
Лялин М.В: Мой опыт лидерства убеждает меня в том, что ключевыми
факторами успеха является авторитет лидера, его признание
единомышленниками и командный профессионализм.
Яхонтова Е.С.: Ключевой фигурой лидерства является лидер. На ваш взгляд,
какие лидерские характеристик более всего востребованы в современных
условиях или какие требования к нему предъявляются?
Тарасов В.В.: Современный руководитель должен обладать лидерскими
качествами 5У – фокус на Успех (стратегии)+ Уместность + Уверенность +
Упорство + Удача. Важную роль при всем при этом играют еще и умение
вовлекать других участников процесса и способность приносить
определенный драйв в работу.
Заслонова Н.В.: Для эффективного управления нужно от командной системы
переходить к сотрудничеству. От управленческих пирамид переходить к
концентрированным кругам. Руководитель должен не смотреть на
подчиненных сверху вниз, а «учиться вести людей вперед и не сдерживая
их», увлекая их своими идеями. Время боссов и вождей ушло.
Мурзабеков Т.Б.: Я уверен, что бизнес лидеры должны опираться на
линейных руководителей, масштабно обучать их и делегировать им
управленческие полномочия в решении проблем подразделений.
51
Яхонтова Е.С.: Лидерство – это неотъемлемый атрибут современного
корпоративного управления. Тем не менее, на ваш взгляд, если ли
национальные черты лидерства, или, точнее, особенности лидерства в
корпоративном управлении российскими и казахстанскими компаниями?
Лялин М.В: Особенности российского лидерства - неумение работать в
команде. Многие отечественные бизнес-лидеры, (собственники, генеральные
директора, топ –менеджеры), имея бесспорные профессиональные
достоинства, не могут работать в команде и очень медленно формируют
командный подход в компании в целом. Часто в небольших региональных
компаниях у руководителей подразделений нет четко очерченных зон
ответственности и эффективных процедур принятия решений, поскольку
собственники считают, что благодаря такому устройству организаций они
смогут контролировать работу всех подразделений и таким образом снижать
риски возможных потерь или воровства.
Нарежнев А.Н.: Лидеры в российских компаниях привержены авторитарного
стиля управления, с опаской относятся к долгосрочному планированию и
приобщению персонала к миссии компании.
Тарасов В.В.: В целом, согласен. Но хочу заметить, что у наших лидеров
удивительная воля к победе и готовность добиваться ее любыми средствами,
ярко выраженная вера в свои силы и желание действовать. Девиз наших
лидеров «не сдаваться и не отступать, не признавать, что этого сделать
нельзя».
Омарбеков К.А: Увы, но у меня создалось впечатление, что типичной чертой
казахстанского лидерства является формирование команды
единомышленников на основе личной преданности, вместо преданности
делу.
Вагнер А.В., слушатель программы ЕМВА, заместитель генерального
директора АО "Алма ТВ": Согласен, лидеры казахстанских компаний
зачастую используют авторитарный стиль управления, с опаской относятся к
изменениям, к долгосрочному планированию и приобщению работников к
миссии компании.
Мурзабеков Т.Б., слушатель программы EМВА ВШКУ, директор
Департамента. АО «КазТрансГаз-Аймак»: Да, особенностями лидерства в
кампаниях Казахстана является наличие основного фактора, когда весь
расчет делается на личный авторитет руководителя, но при этом большое
внимание уделяется совершенствованию информированности сотрудников,
коллективному обсуждению наиболее острых и проблемных вопросов и
обеспечению их полной вовлеченности в работу подразделения.
52
Кашапов М.М: Большинство бизнес лидеров имеет лидерский потенциал,
современное образование и желание применять полученные знания. Но на
практике многие лидеры не применяют эти знания, что определяет кризис
лидерства, который выражается, прежде всего, в кризисе веры. Веры в себя,
свой трудовой коллектив, в достижимость целей, во власть и ее институты.
Дефицит лидерства и лидеров–носителей ценности
высокопроизводительного труда, что закономерно ведет к слабой
эффективности управленческих мер по обеспечению роста
производительности труда в компании.
Яхонтова Е.С.: Итак, получается, что в российских и казахстанских компаниях
наблюдается серьезный разрыв между требованиями к лидерству и
фактическими лидерскими компетенциями. Действующие руководители в
силу различных причин не могут выполнить роль лидера в Экономике
Знаний с присущей ей деловой культурой. Поэтому компании испытывают
явный дефицит драйверов перемен. Лидерам надо меняться самим, чтобы
возглавить и успешно провести преобразования своих компаний для
обеспечения и развития их конкурентных преимуществ.
Поеров А.С.: директор программы Executive MBA «Евроменеджмент
мастер делового администрирования для руководителей» ВШКУ РАНХиГС:
Конечно, именно поэтому на программе много внимания уделяется развитию
лидерских компетенций слушателей. Изучение дисциплины «Лидерство»
направлено, на формирование у руководителя основных навыков
управления мотивацией персонала, разрешения конфликтных ситуаций;
развитие инструментальных и технологических компетенций,
обеспечивающих высокую эффективность управления человеческими
ресурсами; овладение методами и способами оказания необходимого
влияния на группу, регуляции психических и поведенческих реакций в
кризисных и экстремальных ситуациях, приемами работы в команде. Все это,
позволит руководителю стать лидером и более эффективно управлять
людьми в компании.
Яхонтова Е.С.: Какие технологии управления людьми вы используете в своей
практике?
53
Лялин М.В: По роду моей деятельности ключевой технологией лидерства
является командообразование. Это позволяет управлять людьми и достигать
цели компании независимо, находятся последователи рядом с лидером или
рассредоточены по стране. В ходе работы с командой я, как лидер,
использую набор методов отбора и развития сотрудников; в частности,
постоянное профессиональное наставничество; делегирование полномочий.
Сарнадский А.С.: Основные технологии применяемые в нашей компании –
это управление по целям, управление по результатам и управление по
ситуации. Все три технологии активно используются в зависимости от
обстоятельств и условий в которых находится компания или сотрудник
исходя из конкретной ситуации.
Вагнер А.В: Управление по целям способствует пошаговой реализации
стратегии компании, развитию персонала и его профессиональному росту. В
«Алма ТВ» управление основано на принципах постоянного
совершенствования процессов и развития персонала.
Шульц М.Г.: Существует множество технологий управления людьми и
командами, однако, наиболее эффективными, на мой взгляд, являются
лидерство на уровне убеждений и на уровне миссии. Только способность к
вдохновляющему убеждению может привлечь в свой лагерь сторонников, а
глубокая убежденность лидера в своих целях может заразить ею
окружающих.
Яхонтова Е.С.: Один из важных способов совершенствования своего
лидерства - подражания авторитетам. Есть ли лидеры, которые на вас
оказали существенное влияние?
Шульц М.Г.: Значительное влияние на меня оказал мой самый первый
руководитель, харизматичный лидер от природы, тонкий психолог, очень
энергичный человек.
Расулов Р.Н. Для меня ярким примером с детства являлся мой отец -простой
и трудолюбивый человек, он работал водителем, возил опоры воздушных
линий по бескрайним степям Казахстана и всегда хотел, чтобы я получил
хорошее образование, стал достойным человеком и занял свое место в
обществе.
54
Омарбеков К.А: Мне также повезло с руководителем. Во многом он для меня
– пример для подражания в вопросах лидерства и справедливого отношения
к людям.
Сарнадский А.С.: Именно сейчас, придя на учебу в ВШКУ РАНХиГС, у меня
появилась возможность видеть альтернативные поведенческие лидерские
навыки, обусловленные другим опытом и другими личностными качествами.
Я учусь сейчас у своих сокурсников и очень внимательно слежу за тем, как их
лидерские качества реализуются в неформальной обстановке. Мне очень
приятно находиться рядом с этими людьми и учиться у них.
Яхонтова Е.С.: Лидерства в отрыве от других людей не бывает. Как отметил
Расулов Р.Н., «Лидерство это не я, а это мы». Лидеров без последователей не
бывает. Эффективность лидерства во многом определяется теми людьми,
которых лидеру удалось привлечь под свои знамена. Мы запускаем
исследование, целью которого является выявление ожиданий
последователей, практики работы лидеров с вероятными последователями. Я
предлагаю всем принять участие в исследовании и ответить на вопросы
анкеты. Результаты исследования я обещаю представить в одном из
следующих номеров Вестника ВШКУ.
Анкета представлена на следующей странице.
55
56
Участники
Дискуссионного клуба:
Яхонтова Е.С., д.с.н.,
профессор ВШКУ РАНХиГС
при Президенте РФ.
Кашапов М.М., слушатель
программы EМВА ВШКУ, член
совета директоров АО
«Гипрогеолстрой».
Сарнадский А.С., слушатель
программа ЕМВА,
генеральный директор ООО
«СИТИ Эксклюзив».
Мурзабеков Т.Б., слушатель
программы EМВА ВШКУ,
директор Департамента. АО
«КазТрансГаз-Аймак».
Лялин М.В., слушатель
программы EМВА ВШКУ,
директор по развитию
дистрибуции по РФ в ООО
«ТД Аскания».
Заслонова Н.В., слушатель
программа МВА ЕМВА,
советник Председателя
Правления АО «Банк
Финсервис».
Омарбеков К.А., слушатель
программа ЕМВА, заместитель
Генерального директора ТОО
«Торгово-транспортная
компания» АО «НАК
«Казатомпром.
Вагнер А.В., слушатель
программы ЕМВА,
заместитель генерального
директора АО "Алма ТВ
Нарежнев А. Н.
Поеров А.С.: директор
программы Executive MBA
«Евроменеджмент –мастер
делового администрирования
для руководителей» ВШКУ
РАНХиГС
Расулов Р.Н., ответственный
секретарь АО Атырау
Жарык распределительная
электросетевая компания,
слушатель программы
ЕМВА -45
Тарасов В.В., слушатель
программы EМВА ВШКУ,
начальник УСиТЛ, АО «РНГ»
Шульц М.Г., заместитель
директора по экономике и
финансам СГМУП
«Горводоканал» г. Сургут
57
НАУЧНЫЕ СТАТЬИ
58
Научные статьи
Оглавление:
Развитие направления частной реабилитации при государственной
системе здравоохранения на примере клиники.
Титомир Инна Андреевна, генеральный директор ООО "Фирма "ЕС",
слушатель магистерской программы Здравоохранение - 2014
Реабилитационная практика инвалидов: зарубежный опыт и Казахстан
Сарсенов Б., Докторант ВШКУ, Российской академии народного хозяйства и
государственной службы при Президенте России (Республика Казахстан)
60
СТР.
64
СТР.
Эффективная организация медицинского обеспечения работников
крупных промышленных предприятий.
Андрей САЛЬНИКОВ, Начальник управления по охране здоровья, ООО УК
«Металлоинвест», Факультет «Высшая школа корпоративного управления»,
Магистратура, ЗДР-2015
72
СТР.
Типология корпоративной культуры на примере компании «Nestle»
Акопян Кристина Самвеловна, студентка магистратуры ВШКУ, РАНХиГС при
Президенте РФ.
82
СТР.
Корпоративный университет в системе взаимодействия бизнеса и
государства: инновационная парадигма
Аракелян Наринэ Робертовна, к.э.н., доцент кафедры ГРЭ РАНХиГС, научный
руководитель программы МВА МФТИ "Бизнес и государство: управление
технологическим развитием», Аракелян Арман Эдвардович, аспирант
РАНХиГС, координатор программы МВА "Управление взаимодействием
бизнеса и государства" МГУ имени М.В. Ломоносова.
92
СТР.
Общественная собственность, но общенародная ли? Западная система:
механизмы «невидимой руки» А. Смита и «видимой руки» А. Чандлера
Шамов А.А., к.э.н., профессор РАНХиГС при Президенте РФ
102
СТР.
59
Развитие направления частной
реабилитации при
государственной системе
здравоохранения на примере
клиники
Титомир Инна Андреевна,
генеральный директор ООО "Фирма
"ЕС",
слушатель магистерской программы
Здравоохранение - 2014
Аннотация: Современные условия
общественного развития России
характеризуются серьезными
проблемами в системе
здравоохранения: ограниченность
финансирования, сокращение
персонала, рост потребностей в
качественных медицинских услугах,
высокий уровень смертности и
низкий уровень общественного
здоровья. Обосновано, что одним
из направлений решения
указанных проблем является
расширение частной реабилитации,
позволяющей обеспечить
доступность медицинской помощи
населению.
Ключевые слова: медицинские
услуги, государственное
финансирование, здоровье,
высокотехнологичная медицинская
помощь
The development of the private
direction of rehabilitation at the
public health system on the
example of the clinic
Abstract: In the work conclusion is made
that the current conditions of social
development of Russia are characterized
by serious problems in the health system:
the limitations of funding, staff reductions,
increased demand for high-quality medical
services, high mortality and low levels of
public health. It is proved that one of the
ways to solve these problems is to expand
private rehabilitation, allowing secure
access to health care.
Keywords: medical services, government
funding, health, high-tech form of medical
care
Несмотря на то, что в последнее время
проблема общественного здоровья
выступает одним из наиболее
распространенных дискуссионных
вопросов, решением которой занимаются
и ученые, и политики, до настоящего
времени в России они не решены.
Главными вызовами российской системы
здравоохранения являются:
необходимость снижения уровня
смертности населения, сокращение
заболеваемости, расширение
доступности высокотехнологичных видов
медицинской помощи при
одновременном уменьшении объемов
государственного финансирования [3]. В
таких сложных экономических условиях
российской системе здравоохранения
для обеспечения требуемой
положительной динамики общественного
здоровья необходимо интенсивно
развивать направления частной
реабилитации пациентов [6].
Анализ практических аспектов
функционирования рынка медицинских
услуг в г. Москва показал, что сегодня в
60
здравоохранении России большое
значение может иметь развитие рынка
платных медицинских услуг. Чему
способствует быстрое развитие среднего
класса – категории населения, которая
достаточно обеспеченна для выбора
платных квалифицированных и
профессиональных медицинских услуг.
Изменившееся потребительское
поведение россиян на фоне роста
благосостояния населения и инвестиций
государства в медицину способствовал
более частому обращению пациентов как
в государственные, так и в частные
лечебные учреждения (рис.1).
Анализ данных рисунка демонстрирует,
что возросла доля пациентов, которые
готовы официально доплачивать за
медицинские услуги. При этом в текущей
экономической ситуации эта тенденция
сохранится за счет переориентации
пациентов на менее дорогие услуги и
использования серых схем оплаты
медицинских услуг [4]. Проведенное в
работе исследование показало наличие у
частных клиник со вступлением в силу
нового Закона о медицинском
страховании новых возможностей в
плане расширения реальной
конкуренции [1].
Важным фактором роста частного
сектора в медицине, по данным
экспертов, является низкое
качество оказания услуг
«бесплатной» медицины, а также
то, что потребители платных
медицинских услуг будут
предпочитать комплексные и
эффективные услуги с быстрым
результатом [5].
Поэтому предлагаемый в работе
проект создания
стоматологического кабинета в
клинике «Твой доктор» позволит
решить с успехом основные
стратегические задачи: повышение
доступности и качества
специализированной и
высокотехнологичной медицинской
помощи населению, развитие
профилактического и
реабилитационного направлений.
Основной идеей проекта является
оказание всех видов
стоматологических услуг. В рамках
проекта предлагается для каждого
пациента разрабатывать
собственную, персональную
программу лечения либо
профилактики.
Рисунок 1 – Динамика обращений пациентов в государственные и частные
клиники (составлено автором по данным [2])
61
клиники дают технологические,
рыночные и конкурентные факторы
внешней среды,
высококвалифицированные
человеческие ресурсы.
В качестве наиболее
перспективных стратегических
направлений развития частной
реабилитации предложено: четкое
описание бизнес-процессов для
регламентации действий
сотрудников учреждения на
каждом этапе предоставления
медицинской услуги, ориентации на
конечный результат – максимально
полную удовлетворенность
пациентов оказанной им
медицинской помощью, внедрение
автоматизированных
информационных систем, усиление
обратной связи с пациентами для
наиболее точного определения их
потребностей и проблем в
медицинской организации,
снижающих степень
удовлетворенности пациентов
предоставляемыми им
медицинскими услугами.
Реализация возможности
позиционирования медицинской
организации как учреждения
лидера в плане обеспечения
высокого качества
предоставляемых медицинских
услуг и сервиса будет
способствовать расширению
клиентской базы, а вместе с тем и
привлечению дополнительных
финансовых потоков.
Обобщая вышеизложенное, можно
сделать вывод о том, что
предлагаемые в работе
направления развития частной
реабилитации при заданной ставке
дисконтирования вложение средств
являются экономически целесообразным.
Для преодоления кризисных явлений
необходимо отслеживать поведение
конкурентов, принимать на работу
квалифицированных специалистов и
использовать современные технологии.
Выбор частными клиниками в
современных условиях стратегии
диверсификации посредством
реализации разработанного проекта по
созданию стоматологических кабинетов
позволят повысить эффективность
деятельности и увеличить экономические
показатели прибыльности и
рентабельности.
Список использованной литературы:
1.Александрова, О.Ю., Габуева, Л.А.,
Кадыров, Ф.Н., Ушакова, Н.В. Правовые
основы российского здравоохранения.
Институциональная модель. М.:
Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2012.
– 296 с.
2.Взгляд на перспективы развития рынка
частных медицинских услуг в РФ в 2015 -
2017 гг. KPMG, 2015. URL: https:/
www.kpmg.com/RU/ru/industry
Healthcare_ and_Pharmaceuticals
Documents/Healthcare%20perspective
%20rus.pdf
3.Общественное здоровье и
здравоохранение: учебник / В. А. Медик,
В. К. Юрьев. – 2-е изд., испр. и доп. - М. :
ГЭОТАР-Медиа, 2012 – 608 с.
62
4.Сдвижкова М. Финансирование
здравоохранения в 2016 г.: что год
грядущий нам готовит/
Фармацевтический вестник. – 2015. -
№42 (829). – С. 30.
5.Семенов В.Ю, Лившиц С. А., Лакунин К.
Ю. Отношение населения к
модернизированной системе
обязательного медицинского
страхования // Социология медицины.
2014. №1 С.25-28.
6.Экономика здравоохранения. Учебное
пособие для студентов педиатрического,
лечебного и стоматологического
факультетов. – СПб: ГПМУ, 2015. – 72 с.
63
Реабилитационная практика
инвалидов: зарубежный опыт и
Казахстан
Сарсенов Б.
Докторант ВШКУ Российской
академии народного хозяйства
и государственной службы при
Президенте России
(Республика Казахстан)
Аннотация: В данной статье автор
проводит сравнение ситуации с
практикой по реабилитации лиц с
ограниченными возможностями в
Республике Казахстан и в ведущих
западных странах. Представлен
анализ работы органов опеки над
инвалидами и передовой опыт
государств в данной важной
социальной сфере. Также
рассматривается перспектива и
возможности использования
западного опыта в социальной
сфере республики.
Ключевые слова: инвалиды,
специфика, адаптация,
реабилитация, опыт, перспективы,
внедрение, услуги, социальная
сфера, помощь.
Annotation: In this article, the
author compares the situation with
the practice for the rehabilitation of
persons with disabilities in the
Republic of Kazakhstan and some
Western countries. There are the
analysis of
work of agencies of guardianship on
disabled people and the best practices of
the states in this important social sphere.
The article discusses the prospects and
possibilities of the use of Western
experience in Kazakhstan for the
rehabilitation of disabled persons and
persons with disabilities.
Keywords: disabled, specificity, adaptation,
rehabilitation, experience, perspectives,
implementation services, social services,
aid.
Любая реабилитационная деятельность
по оказанию помощи людям с
ограниченными возможностями
определяется рядом специфических и
социокультурных особенностей каждой
отдельной взятой страны. На
сегодняшний день одной из передовых
моделей подобной деятельности
является западная модель социального
обслуживания инвалидов. Основной
отличительной чертой адаптационного
обеспечения в европейских странах и
США является ослабление поддержки
нуждающихся со стороны их ближнего
окружения и мотивирование их на
“самореабилитацию”, то есть на “опору на
собственные силы и возможности”. В
этих странах преобладает социальный
взгляд на проблему инвалидности,
который является, несомненно, более
эффективным и прогрессивным, чем
медицинский, который рассматривает
инвалидов просто как больных и
немощных людей.
По опыту западных стран, проведение
мероприятий социально -
реабилитационного, адаптационного
характера способствуют повышению
64
дееспособности инвалида, помогают
приспособиться к состоянию, возникшему
в результате увечья или болезни, учат
пользоваться разными техническими и
другими средствами, предусмотренными
для поддержки этой категории
населения. К адаптационной подготовке
привлекаются члены семьи и близкие
инвалидов. Её целью является
обеспечение социальной и
психологической самостоятельности,
помощь в трудоустройстве, исходя из
индивидуальных особенностей человека
[1]. Поэтому, содействие в обустройстве
жилья создает условия для нормального
и независимого быта, самообслуживания
людей с ограниченными возможностями
здоровья.
Сегодня инвалиду в большинстве стран
Западного полушария предоставляется
целый комплекс услуг и помощи, которые
способствуют его активному вовлечению
в общественную жизнь. На первом этапе
им предлагается поддержка по
переустройству квартиры и жилья,
приобретению специальных
приспособлений для жизни. К
приспособлениям, повышающим
дееспособность инвалида, относятся:
специальный автомобиль,
оборудованный мотороллер,
дополнительное оборудование для
автомобиля, информационно-текстовая
аппаратура к телевизору, телефон с
подключенным дисплеем, устройства,
позволяющие заниматься посильными
видами физкультуры и спорта. Для
приобретения всего этого оборудования
и транспорта выплачиваются
специальные пособия.
Оказывая транспортные услуги,
социальные службы доставляют человека
с тяжелыми формами
инвалидности на работу, в учебное
заведение, на культурные
мероприятия, в бассейн и т. д.
Помощь инвалидам предоставляют
широкий круг организаций,
которых можно разделить на 3
группы: частные владельцы домов,
осуществляющие уход;
общественный сектор, состоящий
из благотворительных организаций,
оплачивающий штат и другие
расходы за счет государственных
фондов, пожертвований отдельных
граждан и гонораров за
предоставляемые услуги; местные
власти, которые обеспечивают
большую часть социальных услуг
инвалидам.
Социальные службы используют
все резервы помощи людям,
живущих в домашних условиях.
Лица с ограниченными
возможностями здоровья,
нуждающиеся в дополнительной
поддержке, могут посещать
дневной центр, находящийся в
пределах досягаемости от дома.
Существуют несколько типов
дневных центров, обслуживающие
людей с физическими
недостатками или трудностями в
обучении, находящимися как в
подчинении местных органов, так и
независимых или общественных
агентств. В них работают
профессиональные команды,
состоящие из социальных
работников, психологов,
терапевтов, штат медсестер,
инструкторов и учителей. Центры
подготовки взрослых (ЦПВ) и
65
центры социального обучения
(ЦСО) продолжают тренинг с
молодыми людьми, имеющими
трудности в обучении после
окончания школы. Основным
направлением работы является
ориентировка на
самообслуживание и приобретение
социальных умений, таких как
совершение покупок,
приготовление пищи, обращение с
деньгами, пользование
общественными местами. Эти
навыки позволяют пациенту
самостоятельно жить в обществе,
опираясь на собственные силы.
В последние годы во многих
странах Европейского союза были
реализованы достаточно целостные
системы, помогающие включению
инвалидов в трудовую жизнь,
способные достаточно быстро
модифицироваться в соответствии
с происходящими изменениями
социально-экономической
ситуации [2].
Так, в 1993 г. в Швеции с 1980 г.
действует государственное
предприятие «Самхалл», имеющее
множество филиалов в регионах
страны. Пройдя этап
поддерживающего трудоустройства
на этом предприятии инвалиды
переходят на открытый рынок
труда. Инвалид может попасть на
это предприятие по направлению
Службы занятости для граждан,
имея при этом индивидуальную
программу профессиональной
реабилитации, согласно которой он
проходит мероприятия по
социальной и медицинской
реабилитации. В этом центре проходят
мероприятия по профессиональной
реабилитации инвалидов, включающие
профориентацию, профессиональное
консультирование через
профессиональное обучение, социальную
и медицинскую реабилитацию и
содействие трудоустройству.
Продолжительность такой реабилитации
составляет около 2 лет [3].
Для трудоустройства инвалидов
социальные службы Великобритании
оказывают помощь на дому, в центрах,
интернатах и школах. В целом за
осуществление социальной
реабилитации в королевстве отвечают
местные власти, оказывающие большую
часть социальных услуг, частные
владельцы домов, которые обеспечивают
уход за определенную плату,
общественный сектор. Лицам с
ментальной инвалидностью оказывается
помощь по обучению коммуникативным
навыкам, правилам поведения в
обществе, проводятся специальные
прогулки, также для подростков
организованы центры профессиональной
подготовки. Создаются специальные
отделения трудотерапии, работа
специалистов этих центров направлена
на развитие оптимального уровня
независимости с социальной точки
зрения. В то же время в стране
существует также большое количество
частных реабилитационных фирм,
которые предоставляют специальное
необходимое оборудование для
инвалидов по запросу родителей.
Поддерживается достаточно гибкий
порядок в системе образования детей с
ОВЗ, который позволяет включаться
детям-инвалидам в систему образования.
66
Согласно закону «О социальной
занятости», принятому в Голландии,
лицам с физическими и умственными
недостатками в обязательном порядке
должна предоставляться работа, которая
соответствовала бы возможностям их
здоровья.
В Финляндии во всех службах занятости
есть специалисты, которые занимаются
профориентацией и трудоустройством
лиц с ограниченными возможностями.
Безработный инвалид получает пособие
во время стажировки и пособие для
самостоятельного трудоустройства. В
стране существует порядка 100
различных центров профессиональной
реабилитации для лиц, имеющих
ограниченные возможности здоровья,
возрастные рамки для посещения этих
центров варьируются от 16 до 50 лет.
В Германии был разработан единый
минимальный социальный стандарт,
который регулирует занятость инвалидов.
Этот стандарт определяет содержание
пяти направлений в сфере содействия
занятости для лиц с ограниченными
возможностями здоровья: возможность
доступа к рабочим местам, защита от
незаконных увольнений, развитие служб
профориентации, профессиональные
консультации и содействие
трудоустройству, техническое оснащение
рабочих мест.
В социальной сфере Швейцарии
значительная часть работы, совершаемой
социальными работниками по
отношению к детям-инвалидам,
направлена на осуществление
педагогических действий. Благодаря этим
действиям помощь, которую социальные
работники оказывают, способствует тому,
что их клиенты приобретают личностные
характеристики, позволяющие им
самостоятельно решать проблемы,
возникающие в их жизни. Именно
поэтому социальная работа в
значительной степени является и
педагогической, требует
разнообразных методов
воспитания. Они тесно
переплетаются с общими методами
социальной работы, стали даже их
постоянным компонентом. Это
всегда ряд определенных действий
(психических и практических),
объединенных в группы, — приемы
которые выполняются в
определенной последовательности.
Педагоги, социальные работники их
конструируют, подбирают и
реализуют на практике. Но при
этом неделимой частью каждого
метода являются как действия,
приемы педагога (социального
работника), так и действия, и
реакция их клиентов, независимо
от того, кто они — дети или
взрослые. Таким образом, каждый
метод воспитания представляет
собой единую целостность, в
которой неразрывно связаны
специфические действия, приемы
двух его субъектов — воспитателя
или социального работника, с
одной стороны, или воспитанника
или клиента — с другой.
Интересен опыт Польши по
комплексной реабилитации лиц с
ограниченными возможностями
здоровья в рамках кооперации,
которая осуществляет необходимые
меры по подбору соответствующей
профессии и обучению;
обеспечению условий труда,
67
отвечающих состоянию здоровья;
приспособлению рабочего места к
имеющемуся дефекту и т.д.
Кооперация инвалидов располагает
возможностями для проведения не
только медицинской, но и
социальной реабилитации:
организации отпуска, активного
отдыха во время работы и вне ее,
разнообразных форм социально
бытовой помощи инвалидам и их
семьям. Важными с этой точки
зрения представляются
Стандартные правила обеспечения
равных возможностей для
инвалидов, принятые Генеральной
Ассамблеей ООН[4].
В США приоритет в
реабилитационной практике с
годами смещался в сторону
концепции «опоры на собственные
силы», личную инициативу,
поддержку инвалидов
общественными объединениями и
ограничение влияния
государственных структур. Это
нашло свое отражение в
социальной политике США, где
инвалиды в первую очередь
обеспечиваются пенсией и
страхованием от несчастных
случаев. Специализированные
виды обслуживания и социальная
поддержка для нетрудоспособных
граждан гарантированы местными
органами власти США на основании
законов об инвалидах и лиц,
имеющих недостатки умственного
развития. На практике помощь и
обслуживание осуществляется с
помощью многочисленных
инвалидных организаций и фондов,
привлекаемых муниципалитетами для
оказания инвалидам значительной части
положенных им услуг. К основным видам
таких услуг относятся: жилищно-бытовое
устройство, транспорт, предоставление
работы, обучение, адаптация, выплата
специальных пособий и компенсаций.
В рамках реализации Закона об
инвалидах, специально созданные
бригады строителей во всех штатах
Америки оборудуют съезды и пандусы,
обеспечивая доступность перемещения
инвалидов в городе. При
Государственном департаменте США
разработаны специальные программы,
созданы центры независимой жизни по
всей стране. В этих центрах инвалиды
обучаются навыкам самообслуживания,
независимой жизни, получают
информационные, юридические услуги,
помощь в трудоустройстве. Основой
политики в отношении инвалидов здесь
является «empowerment» —
стимулирование их собственной
активности. Для людей с ограниченными
возможностями это означает
самоконтроль, влияние на окружающий
мир, участие в решении своих проблем,
отстаивание своих прав и интересов [4].
Инвалиды, в первую очередь,
обеспечиваются пенсией и страхованием
от несчастных случаев. Социальная
поддержка осуществляется с помощью
специализированных инвалидных
организаций и фондов, которые
привлекаются муниципалитетами (за
плату) для оказания инвалидам
значительной части положенных по
закону услуг. Основной среди них
является адаптационная подготовка,
которая помогает инвалиду
приспособиться к состоянию, возникшему
68
в результате увечья или болезни, и учит
пользоваться разными техническими и
другими средствами, предусмотренными
для поддержки этой категории
населения. К адаптационной подготовке
привлекаются члены семьи и близкие
инвалидов. Цель ее заключается в
обеспечении социальной и
психологической самостоятельности,
укреплении дееспособности инвалида.
Опыт по развитию навыков
профессиональной ориентации
инвалидов в ряде ведущих государств
мира показывает, что наиболее
эффективными являются
реабилитационные программы,
реализуемые в Центрах
профессиональной реабилитации (ЦПР)
[5]. Данные центры имеют рабочие места
для инвалидов (работа от простой сборки
компонентов и рукоделия до более
сложных процессов, включающих
использование резных и
электроинструментов). Они
обеспечивают обслуживание людей с
физическими недостатками или
трудностями в обучении. В них работают
профессиональные команды, которые
кроме социальных работников включают
психологов, терапевтов, медсестер и
учителей.
Обобщая зарубежный опыт в целом,
следует отметить, что в научной
литературе и социальной практике
сложились разные подходы к пониманию
сущности инвалидности,
взаимоотношений инвалида и общества.
Их принято называть «моделями
инвалидности», которые разделены на
две группы. В первом случае
инвалидность понимается как личная
проблема (медицинская или так
называемая «административная»
модель). Согласно данной модели,
инвалидность – это медицинская
патология, чем инвалиды и
отличаются от здоровых людей, а
все проблемы инвалида –
следствие данной патологии.
В Республике Казахстан
актуальность проблемы
обеспечения основополагающих
прав для лиц с ограниченными
возможностями также очевидна.
Президент Республики Казахстан
Н.А.Назарбаев в своем Послании
народу Казахстана отметил: “что
забота об этих людях, которых
немало, – наш долг перед собой и
обществом” [6]. Поэтому, на
сегодняшний день в стране ведется
активная работа по разработке
индивидуальных
реабилитационных программ для
лиц с ограниченными
возможностями, создаются модели
реабилитационных учреждений,
внедряются инновационные
технологии социальной работы с
данной категорией населения. Все
большее внимание на примере
опыта ведущих зарубежных
государств уделяется комплексной
реабилитации, где уже на
протяжении долгого периода
времени применяются меры
профессионально-трудовой
реабилитации и социально
средовой адаптации инвалидов.
Вместе с тем, имеющие место
проблемы организации данной
работы, требуют дополнительных
совместных усилий представителей
всех слоев казахстанского
69
общества для комплексного
решения вопросов интеграции
казахстанских инвалидов в
общественную жизнь. Необходимо
констатировать, что в решении
проблемы социальной адаптации и
интеграции инвалидов Казахстан
на сегодняшний день существенно
отстает от ведущих мировых
держав. Подход к инвалидам как к
«лицам с ограниченными
возможностями здоровья»
является, скорее, декларируемым,
чем реализуемым в повседневной
практике. Сегодня требуется
последовательный переход от
существующей практики
социальной защиты и
реабилитации инвалидов к
современной социальной политике
«обеспечения равных
возможностей», обеспечивающей
реализацию в обществе нового
типа отношений к лицам с
ограниченными возможностями
здоровья.
Список использованной
литературы:
1.Соловьева О.А.
Профессиональная реабилитация
инвалидов в решении
социальных проблем занятости. –
Спб.: Изд-во Спб. ГУЭФ, 2003
2.Кириллова Е.В. Обобщение
зарубежного опыта по социальной
реабилитации и интеграции детей
инвалидов// Журнал «Сибирский
вестник специального
образования»// http://sibsedu.kspu.ru
3.Шведская политика в отношении
инвалидов: достоинство и демократия/
www.sweden.se/ru
4.Стандартные правила обеспечения
равных возможностей для инвалидов.
Резолюция 48/96 ГА ООН от 20.12.93
5.Красовская Н.Н. Опыт социального
обслуживания инвалидов за рубежом
6.Послание Президента Республики
Казахстан Н.Назарбаева народу
Казахстана: «Казахстанский путь-2050:
Единая цель, единые интересы, единое
будущее». 17 января 2014 г./
www.akorda.kz
70
71
Эффективная организация
медицинского обеспечения
работников крупных
промышленных предприятий.
Андрей САЛЬНИКОВ
Начальник управления по охране
здоровья, ООО УК
«Металлоинвест», Факультет
«Высшая школа корпоративного
управления»
Магистратура, ЗДР-2015
Аннотация. В статье рассмотрены
основные виды медицинского
обеспечения работников крупных
промышленных предприятий,
исследован отечественный опыт,
приведены рекомендации по
внедрению в практику
отечественных компаний лучшей
практики медицинского
обслуживания работников.
Annotaciy. The article describes the
main types of medical coverage for
employees of large industrial
enterprises, investigated domestic
experience, recommendations for
implementation in practice of
domestic companies with the best
practices of medical care workers.
Ключевые слова: лечебно
профилактическое учреждение,
периодический̆ медицинский̆
осмотр, обязательное медицинское
страхование, бизнес-процессы,
система менеджмента качества
Теория и практика организации
корпоративной̆ медицины в России
слабо освещена в современной̆
литературе, что связано с тем, что, в
отличие от стран Европы, вопросы
корпоративной̆ социальной̆
ответственности (в частности, поддержки
здоровья работающего населения) пока
еще не получили заслуженного внимания
со стороны бизнеса. Российские и
международные исследования
подтверждают, крупный̆ бизнес более
окреп в экономическом аспекте, чем в
социальном. Лечебно-профилактическая
помощь промышленным рабочим
оказывается по производственному
принципу на основе цеховой̆
участковости, специально
организованной̆ сетью учреждений
здравоохранения при промышленных
предприятиях, включающих медико
санитарные части(МСЧ),заводские
поликлиники, врачебные /фельдшерские
здравпункты, или медицинскими
учреждениями территориальной̆ сети:
поликлиниками, больницами,
диспансерами, имеющими
соответствующие лицензии , в
независимости от частной̆ или
государственной̆ принадлежности.
Учреждения здравоохранения
промышленных предприятий являются
объектами социальной̆ инфраструктуры,
не используемые для осуществления
основного вида деятельности т.е.
представляют собой̆ реальный̆ балласт
для компании. Многие компании в
большинстве случаев выделяются
подобные непрофильные активы в
процессе реорганизации основного
бизнеса и отдают на аутсорсинг
72
медицинское обслуживание работников,
так как не хотят (и часто не имеют
возможности) держать непрофильные
активы. В то же время, медицинское
обслуживание сотрудников своих
организаций становится неотъемлемой̆
частью социального пакета. Любой̆
работодатель заинтересован в здоровом
персонале, что дает возможность
сократить потери рабочего времени из
за болезней̆, провести профилактику
профессиональных заболеваний и
повысить лояльность персонала к
компании в целом. Ряд крупных
российских компаний на протяжении
многих лет успешно развивают
собственную корпоративную медицину.
Главная их цель – сохранение здоровья
сотрудников и обеспечение безопасности
производства (с точки зрения
человеческого фактора), а также
оптимизация расходов на медицинское
обеспечение работников.
Адекватное медицинское обеспечение,
улучшение условий труда и обеспечение
безопасности работы, развитие
организационных форм и культуры труда,
создание позитивного социального
климата следует рассматривать, как
приоритетную компоненту социально
экономической̆ ответственности бизнеса.
Ежегодные экономические потери в РФ,
связанные с неблагоприятными
условиями труда, оцениваются более чем
в 400 млрд. рублей̆ (почти 2% ВВП). Из
них потери ВВП в сумме более 56 млрд.
рублей̆ связаны со смертностью за счет
производственного травматизма, потери
ВВП в сумме 223,1 млрд. рублей̆ - с ВУТ
по причине производственных травм.
Согласно результатам исследований,
число работающих в условиях, не
отвечающих санитарно
гигиеническим нормам, достигло
почти 25% от всех работающих.
Ежегодно более 200 тыс. человек
уходят на пенсию, досрочно
назначаемую за работу в тяжелых и
вредных условиях труда. При этом
резерва восполнения трудовых
ресурсов, в силу неблагоприятной̆
демографической̆ ситуации,
практически не существует. По
данным статистики, смертность
населения РФ в 1-2 квартале 2015г.
превысила показатели 2014г. в
аналогичном периоде, умерло на
27 тыс. человек (или на 2,8%)
больше (данные Росстата). Вместе с
тем в целом по России
естественная убыль населения за
январь- май̆ 2016 года составила
-0,7 человека на 1000 населения,
что впрочем несколько лучше чем
за тот же период 2015 года, когда
этот показатель составлял -1,1
человека.
Выбытие граждан трудоспособного
возраста в РФ приводит к дефициту
рабочей̆ силы по многим
ключевым для экономики
промышленных предприятий
специальностям. Современное
состояние и опасные тенденции
развития «человеческой̆
составляющей̆» в системе
производительных сил РФ стали
проблемой̆ национальной̆
безопасности, в том числе
демографического и
экономического развития. В этой̆
связи возрастает роль лечебно
профилактических учреждений,
отвечающих за медицинское
73
обслуживание работников, как
основы обеспечения надлежащего
качества жизни и трудового
долголетия.
Целью построения эффективной̆
системы корпоративного
здравоохранения является
обеспечение надлежащего
качества предоставляемых
медицинских услуг при
оптимизации издержек в расчете
на одного потребителя. Однако,
если говорить о корпоративной̆
медицине, объем и организация
медицинской̆ помощи сотрудникам
сильно различается в зависимости
от сферы деятельности и размера
компании. Представители малого и
среднего бизнеса выбирают, в
основном, страховые схемы
организации корпоративной̆
медицины (аутсорсинг).
Обязательные медицинские
осмотры, включая экспертизы и
освидетельствования, проводят
сторонние лечебно-
профилактические организации
(далее ЛПО) по прямым договорам.
Медицинские услуги, не
отнесённые ТК РФ к
непосредственной̆ ответственности
работодателя, являются
государственно гарантированными,
финансируются по каналу
обязательного медицинского
страхования (ОМС) и оказываются
по территориальному принципу т.е.
по месту регистрации.
Амбулаторно-поликлиническая,
стационарная, Скорая-неотложная
помощь и Стоматология в
зависимости от договорных
отношений между работодателем и
работником, в той или иной̆ комбинации
могут быть включены в социальный̆
пакет в рамках программ Добровольного
медицинского страхования, в
зависимости от заинтересованности и
финансового состояния работодателя
Существует ряд организаций (речь идет
о крупных промышленных корпорациях,
которые уже имеют собственную,
исторически сложившуюся
корпоративную медицину. Как правило,
речь идёт о предприятиях, возникших до
2000-х годов на территории
постсоветского пространства. В данном
случае перед руководством стоит задача
оптимизации системы корпоративного
здравоохранения, как непрофильного
актива. Компании сталкиваются с
необходимостью принятия решения:
сохранить собственную систему ЛПО или
передать медицинское обслуживание
своих сотрудников во внешнее
управление (аутсорсинг).
Международный̆ опыт показывает, что
практика аутсорсинга медицинских услуг
со стороны корпораций имеет ряд
преимуществ. Так, например, в западных
компаниях вообще отсутствует понятие
"ведомственной̆ медицины", независимо
от размера и сферы деятельности
компании. Среди основных преимуществ
передачи системы корпоративного
здравоохранения на аутсорсинг
(страховым компаниям) можно выделить
следующие:
1. Возможность сосредоточения ресурсов
компании на основном бизнесе, отказ от
непрофильных видов деятельности (в
частности, отсутствие непрофильных
активов является преимуществом при
74
выходе компании на IPO).
2. Возможность снижения уровня затрат
на медицинские услуги при передаче
компании-аутсорсеру (за счет экономии
от масштаба и эффективной̆ системы
управления медицинской̆ организацией̆).
3. Снятие дополнительной̆ нагрузки с
управленческих подразделений
компании (бухгалтерия, финансовая,
юридическая служба и т.д.).
4. Отсутствие рисков по лицензированию
медицинской̆ деятельности и
соблюдения требований
законодательства для компании
немедицинского профиля.
5. Оптимизация численности персонала
компании (вывод из штата сотрудников,
связанных с непрофильными бизнес
процессами).
Анализ российской̆ действительности
выявил ряд серьезных рисков для
компаний, выводящих важные для них
непрофильные активы (в частности,
систему корпоративного
здравоохранения) на аутсорсинг. Эти
риски связаны с тем, что рынок
аутсорсинга в России в настоящее время
является слаборазвитым. Практически не
сформированы юридические механизмы
регулирования системы
взаимоотношений "заказчик-аутсорсер".
Если рассматривать аутсорсинг как
форму делегирования полномочий и
ответственности, то для достижения
эффективности бизнес-процессов
необходимо обеспечить передачу
сторонней̆ организации не только задач
и полномочий, но и полной̆
ответственности за результаты ее
деятельности. В настоящее время
на российском рынке такая
ответственность компании
аутсорсера никак не закреплена, и,
фактически, такие компании несут
в основном только репутационные
риски. Кроме того, барьером,
серьезно осложняющим передачу
бизнес-процессов на аутсорсинг,
является низкий̆ уровень
конкуренции. Очень часто,
особенно если речь идет о
регионах и небольших городах, на
рынке присутствует всего одна
компания-монополист в
определённой̆ сфере услуг, которая
имеет возможность диктовать свои
условия и цены. Таким образом,
рынок аутсорсинга в России пока
является «рынком продавцов», а не
покупателей̆ – то есть рынком, где
«переговорная сила» продавца
услуг (компании-аутсорсера) очень
высока.
Можно выделить следующие
ключевые риски аутсорсинга
корпоративной̆ медицины для
промышленной̆ компании:
1) Повышение затрат компании в
связи с отсутствием контроля за
стоимостью медицинских услуг;
2) Снижение качества
медицинского обслуживания
сотрудников компании (связано с
потерей̆ эксклюзивного отношения
к заказчику медицинской̆ услуги);
75
3) Отсутствие возможности
управлять рисками, связанными со
здоровьем сотрудников.
Снижение уровня качества
медицинского обслуживания и
неспособность компании управлять
рисками, связанными со здоровьем
сотрудников, приводят к
значительным издержкам: во
первых, к росту случаев и
продолжительности временной̆
утраты трудоспособности, а также
сокращению продолжительности
трудовой̆ деятельности
сотрудников; во-вторых – к
ухудшению психоэмоционального
климата на предприятиях и
снижению уровня мотивации
сотрудников. Также, как и рост
затрат на медицинское
обслуживание 1 работника, эти
факторы создают отрицательный̆
экономический̆ эффект от
аутсорсинга для промышленной̆
компании.
Кроме того, не следует забывать и
о дополнительных возможностях,
которые предоставляет наличие
собственных медицинских активов
у компании. Во-первых, в
соответствии с современным
законодательством, компании
получают возможность
привлечения средств ОМС для
покрытия собственных расходов.
Во-вторых, непрофильный̆ актив со
временем может стать
самостоятельным успешным
бизнесом в рамках корпорации.
Медицинские организации, как
лечебно-профилактического, так и
санаторно-курортного профиля, могут не
только обслуживать сотрудников
компании по системе ОМС и ДМС, но и
получать дополнительный̆ доход от
физических лиц и сторонних
организаций, продавая свои услуги на
открытом рынке.
Практика показывает, что большинство
крупных российских компаний, в том
числе, промышленных корпораций,
отказываются от перспектив аутсорсинга
и останавливают выбор на развитии
собственной̆ корпоративной̆ медицины.
Среди таких компаний можно выделить
такие, как РЖД, Газпром, Магнитогорский̆
металлургический̆ комбинат (ММК),
Новолипецкий̆ металлургический̆
комбинат (НЛМК), Металлоинвест, Русал,
Алроса и многие другие.
В 2002 году, когда началось
реформирование системы
железнодорожного транспорта, сеть
медицинских учреждений РЖД
насчитывала 232 ЛПО. Перед
руководством компании встал вопрос о
том, какое место корпоративная
медицина будет занимать в новой̆
структуре отрасли. Проблема
заключалась в том, что при
акционировании из финансирования
исключались средства, поступавшие из
федерального бюджета (они составляли
24% в структуре доходов системы
медицинских учреждений)1.
Рассматривалось 3 возможных решения:
1. Передача медицинских учреждений
РЖД в систему здравоохранения РФ.
2. Акционирование в составе компании.
3. Самостоятельное акционирование.
76
Очевидно, что при выборе первого или
третьего варианта корпоративная
медицина выводилась бы из структуры
компании, как непрофильный̆ актив, в
результате чего медицинское
обслуживание сотрудников РЖД
автоматически было бы передано на
аутсорсинг. Но выбор был сделан в
пользу акционирования в составе
компании. Это решение было
стратегическим: его целью было
сохранить высокий̆ уровень качества
железнодорожной̆ медицины, которая
традиционно занимала важнейшее место
в организации труда и системе
обеспечении безопасности работы
компании.
В настоящее время многопрофильная
система медицинских учреждений РЖД
не только предоставляет
высококачественное обслуживание
сотрудникам компании, но и получает
значительную часть своих доходов на
открытом рынке, обслуживая, как
физических лиц, так и сторонние
организации.
Компании, которые сделали выбор в
пользу развития собственной̆
корпоративной̆ медицины, неизбежно
сталкиваются с необходимостью
формирования или оптимизации уже
существующей̆ системы управления
медицинскими подразделениями.
Существует несколько вариантов
организации корпоративной̆ медицины
внутри компании.
Система управления может быть
централизованной̆ (управление всеми
медицинскими активами осуществляется
из единого центра) либо
децентрализованной̆ (все ЛПО действуют
независимо, им делегируется право
самостоятельно действовать и
принимать решения в рамках
имеющихся у них финансовых
ресурсов).
Проведённый̆ бенчмаркинг и
изучение лучших практик крупных
российских компаний
продемонстрировали, что в
условиях РФ оптимальной̆
моделью является
централизованная система
управления корпоративными ЛПО,
позволяющая обеспечить
экономию на масштабе и стабильно
высокий̆ уровень качества
предоставляемых услуг.
Централизованная система
управления медицинскими
активами предполагает создание
вертикально-интегрированной̆
(холдинговой̆) структуры, в состав
которой̆ входят все ЛПО лечебного
и санаторно-курортного профиля,
принадлежащие данной̆ компании.
Независимо от формы организации
управляющей̆ компании и
входящих в структуру холдинга
медицинских активов, существует
ряд общих свойств
централизованной̆ системы
управления, из которых вытекают
ее ключевые преимущества. Мы
провели анализ вертикально
интегрированных структур
медицинского профиля в таких
корпорациях, как РЖД,
Магнитогорский̆ металлургический̆
комбинат, Новолипецкий̆
металлургический̆ комбинат,
АЛРОСА, Металлоинвест.
Медицинская организация,
входящая в состав РЖД, является
77
крупнейшей̆ сетью медицинских
учреждения в стране. В настоящее
время она насчитывает 178
негосударственных учреждений
здравоохранения (НУЗ ОАО
«РЖД»), в том числе 103
больничных и 75 амбулаторно
поликлинических учреждений,
расположенных в 75 субъектах РФ.
Кроме того, функционируют 1056
обособленных структурных
подразделений (здравпункты,
фельдшерско-акушерские пункты,
медицинские пункты на вокзалах и
т.д.)2. Очевидно, что масштабы
деятельности медицинской̆
организации ОАО «РЖД» требует
современной̆, эффективной̆
системы управления, основанной̆
на научном подходе, внедрения
инновационных технологий при
оптимальном использовании
кадровых и финансовых ресурсов.
Можно выделить ряд
характеристик системы
здравоохранения ОАО «РЖД»,
которые непосредственно связаны
с централизацией̆ медицинских
учреждений:
1. Единые бизнес-процессы и
корпоративные стандарты
медицинского обслуживания
сотрудников
2. Единое информационное
пространство, объединяющее все
медицинские учреждения
компании.
3. Единая система оценки
эффективности и мотивации
персонала на основе KPI (ключевых
показателей̆ эффективности).
4. Единая финансово-экономическая
служба, система ценообразования и
закупок.
5. Единая маркетинговая стратегия.
Развитие централизованной̆ системы
управления под руководством
Департамента здравоохранения и
региональных дирекций медицинского
обеспечения дало значительные
результаты: так, за 8 лет было достигнуто
снижение трудопотерь на 16 % (в
случаях ВУТ), и на 19% (в днях ВУТ).
Аналогичная система управления, хотя
и в меньших масштабах, была создана в
крупных металлургических компаниях,
таких как ММК, Металлоинвест, НЛМК,
Алроса. Развитие централизованной̆
системы управления медицинским
обеспечение работников компании
«Металлоинвест» началось с
формирования управления по охране
здоровья на уровне управляющей
компании и групп по охране здоровья на
уровне всех предприятий компании.
Корпоративные ЛПО были переданы в
функциональное управление вновь
созданной вертикально-интегрированной
медицинской структуре. В результате
реформирования корпоративного
здравоохранения с 2014 года было
достигнуто снижение трудопотерь на 16
% (в случаях ВУТ), и на 12 % (в днях
ВУТ).
Итак, Проанализировав системы
управления корпоративной̆ медициной̆ в
ряде крупнейших российских компаний,
78
можно сделать следующие выводы.
Во-первых, на данном этапе развития
сложно говорить об аутсорсинге, как о
возможной̆ альтернативе собственной̆
системе здравоохранения в крупных
промышленных корпорациях. Для
построения эффективной̆ системы
аутсорсинга в этой̆ сфере не существует
ни достаточной̆ юридической̆ базы, ни
рыночных предпосылок. Таким образом,
если корпорация уже имеет исторически
сложившуюся собственную систему
здравоохранения, оптимальным
решением является ее сохранение
внутри компании и дальнейшее развитие.
Во-вторых, изучение опыта и лучших
практик российских промышленных
компаний показало, что наиболее
распространённой̆ и эффективной̆
является централизованная система
управления корпоративным
здравоохранением. При этом степень
централизации системы
здравоохранения, может варьироваться,
в зависимости от объективных факторов
(таких, как структура корпоративной̆
медицины, разветвленность и
географическая удаленность ЛПО,
различия в эффективности работы ЛПО)
и решения руководства корпорации.
Передача управленческих функций в
единый̆ центр позволяет решить сразу
несколько ключевых задач: снизить
затраты на корпоративную медицину за
счет экономии от масштаба; повысить
качества медицинского обслуживания
благодаря созданию единого
информационного пространства,
разработке единых стандартов и бизнес
процессов, эффективно решить задачу
мотивации персонала за счет внедрения
единой̆ системы KPI. Кроме того, важным
преимуществом централизованной̆
системы управления
корпоративным здравоохранением
является постоянный̆ обмен
опытом между различными ЛПО
(посредством функционального
подчинения единому
операционному центру) и
распространение лучших практик
управления в рамках системы в
целом.
Список использованной
литературы:
1. Пузин С.Н., Храпылина Л.П.,
Милованова Н.А. Концептуальные
подходы к развитию системы
медико-социальной защиты
здоровья работников
промышленного комплекса. /
Вестник Всероссийского общества
специалистов по медико
социальной экспертизе,
реабилитации и реабилитационной
индустрии, № 3, 2013, с. 6-12.
2. С. Календжян, Г. Борш. Мотивация
и развитие персонала: система
эффективного управления. 2-е
издание. // М.: Издательский дом
«Дело», 2013, 98 с.
3. С. Календжян, А.Сальников,
О.Гумилевская Организация
эффективной системы управления
корпоративной медициной в
российских промышленных
компаниях // Экономическая
политика, № 5, 2016, 118 с.
79
4. Бизнес сдает города. Интервью с
директором Института
региональной политики Б.
Столяровым. // Российская газета,
спецвыпуск № 4858 от 27.02.2009.
5. С.О. Календжян. Аутсорсинг и
делегирование полномочий в
деятельности компаний. – М.: Дело,
2003. – 272 с.
6. Атьков О.Ю., Плохов В.Н., Быстров
В.В., Мартынова Г.Г.
Железнодорожная медицина
сегодня. // Управление
здравоохранением, № 1, 2014, с.
11-26.
7. О.Ю. Атьков. На страже здоровья
и профессионального долголетия
железнодорожников. //
Железнодорожный транспорт, № 7,
2014, с. 36-39.
8. В.Н. Плохов. Актуальные аспекты
медицинского обеспечения
безопасности движения на
железнодорожном транспорте. //
Железнодорожный транспорт, № 7,
2014, с. 39-44.
9. Абдурахманов Г.А. Санаторно
курортная помощь работникам
железнодорожного транспорта и их
семьям. // Управление
здравоохранением, № 1, 2014,
с.73-75.
10. Социальный отчет ММК за 2014
г. // www.mmk.ru
11. URL:
http://www.npnmc.lipetsk.ru/
12. И. Демьянов. Система корпоративного
здравоохранения. // Медицина –
целевые проекты, № 19, 2014, с. 74-77.
13. Меморандум о корпоративной
социальной ответственности
Металлоинвеста. //
www.metalloinvest.com
80
81
Типология корпоративной
культуры на примере компании
«Nestle»
Акопян Кристина Самвеловна,
студентка магистратуры ВШКУ
РАНХиГС при Президенте РФ
Аннотация: Обоснована роль
корпоративной культуры в
развитии компании. Раскрыты типы
корпоративных культур и основные
факторы для их определения.
Определены основные
теоретические подходы к
типизации культур по гендерному
признаку. Описана корпоративная
культура компании «Nestle» и
определена ее типология. Целью
статьи является определить и
проанализировать основные
корпоративные культуры,
представленные в современном
обществе.
The role of corporate culture in the
company's development was
substantiated. The types of corporate
cultures were disclosed and the
main factors for them were
determined. The basic approaches to
theoretically typing cultures by
gender were defined. Nestlé’s
corporate culture was described and
defined by its typology. The paper
aims to identify and analyze the
main corporate culture, presented in
a modern society.
Ключевые слова: организационная
культура, деловая культура,
внутренняя культура компании,
корпоративная культура, типология
корпоративной культуры, гендерный
аспект, социальные взаимоотношения,
моральные ценности
Keywords: .organizational culture,
business culture, internal company culture,
corporate culture, a typology of corporate
culture, gender aspect, social relationships,
moral values.
Термин «корпоративная культура»
появился в XIX веке. Он был
сформулирован и применен немецким
фельдмаршалом Мольтке, который
применял его, характеризуя
взаимоотношения в офицерской среде. В
то время взаимоотношения
регулировались не только уставами,
судами чести, но и дуэлями: сабельный
шрам являлся обязательным атрибутом
принадлежности к офицерской
«корпорации». Правила поведения, как
писанные, так и не писанные, сложились
внутри профессиональных сообществ
еще в средневековых гильдиях, причем
нарушения этих правил могли приводить
к исключению их членов из сообществ. В
современном мире большинство
авторитетных специалистов в области
бизнеса соглашаются с тем, что
организации, как и нации, имеют свою
культуру. Для описания этого понятия
пользуются различными терминами,
близкими по смыслу, но несколько
разнящимися по содержанию: "культура
предпринимательства", "организационная
культура", "деловая культура", "внутренняя
культура компании", "корпоративная
культура".
82
На практике специалисты по управлению
человеческими ресурсами по-разному
интерпретируют понятие корпоративной
культуры. Одно из его определений
звучит так: "корпоративная культура - это
система ценностей и методов
управления". Первая часть определения
относится к нематериальным активам
организации, а вторая - к конкретным
механизмам. Эти два, на первый взгляд,
противоположных аспекта понятия и
приводят к его неоднозначному
толкованию. Поэтому ученые, начиная с
XX века, стали изучить понятие
«корпоративной культуры» и его
типологию.
Основные теоретические подходы к
типизации культур
Типология С. Иошимури. Исследуя
японский и западноевропейский
менталитет, С. Иошимури провел их
сравнительный анализ, который,
представляет собой попытку
социологического описания буддийского
и христианского менталитетов. Важно
подчеркнуть, что С. Иошимури хотел
доказать преимущество буддийской
культуры по сравнению с
западноевропейской. Ниже в таблице 1
рассмотрим четыре возможных факторов
анализа для японской (азиатской) и
западноевропейской культуры.
Таблица 1 «Факторы анализа С. Иошимури»
Типология У. Ноймана. Данный исследователь определил американский тип корпоративной
культуры, разбив фундаментальные верования и ценности на шесть основных групп, которые
отличаются друг от друга по их специфической роли в ориентации личности (таблица 2).
83
Таблица 2 «Типология У.Ноймана»
84
Типология Дила и Кеннеди. Степень риска и скорость получения обратной связи в организации
– два фактора, которые были использованы Т. Дилом и А. Кеннеди для описания отличительных
типов организационной культуры. В таблице 3 показана взаимосвязь этих факторов и
выделенных культур.
Таблица 3 «Степень риска и скорость получения обратной связи»
85
Типология по гендерному аспекту.
Важным элементом
управленческой культуры
организации является культура
отношения к женщинам (как
занимающим руководящие
должности, так и рядовым
исполнителям), определяющая их
положение, а также к женскому
полу вообще. Выделяются
следующие виды такой культуры:
Культура «Джентльменского
клуба». Это культура вежливых,
гуманных, цивилизованных людей,
в рамках которой мужчины
менеджеры, основываясь на
патерналистских позициях, мягко
удерживают женщин на
определенных ролях, не позволяя
им подняться выше. Женщины
ценятся на той работе, которую
выполняют, но им не позволяют
разрушать барьеры и занимать
руководящие должности. Попытка
женщин настаивать на своих
правах приводит к ухудшению
хорошего отношения к ним;
Культура «Казармы». Она
деспотична и свойственна
бюрократическим организациям с
множеством уровней управления,
где женщины занимают низшие
ступени. Такая культура позволяет
игнорировать их интересы и
относиться к ним грубо и
презрительно (впрочем, как и ко
всем, кто не обладает реальной
властью);
Культура «Спортивной
раздевалки». В ее рамках мужчины
строят межличностные отношения на
базе специфических мужских интересов,
представлений и демонстрируют к
женщинам открытое пренебрежение.
Женщин, даже высокого положения,
например, принадлежащих к высшему
руководству организации, мужчины в
свой круг общения не допускают;
Культура «Отрицания различий
между полами». Эта культура отвергает
дискриминацию, но одновременно не
видит и реальных различий между
полами, игнорирует женскую сущность,
традиционные семейные функции
женщин, а поэтому требует от них тех же
успехов, что и от мужчин;
Культура «Ложной защиты женщин».
В рамках этой культуры идея равенства,
основанная на общечеловеческих
ценностях, подменяется мифами о
равенстве. Здесь имеет место
дискриминация в форме
покровительства, когда женщин (или
слабых вообще) насильно привлекают к
активной работе, воспитывают в них
чувство уверенности, постоянно
напоминают им, что они — жертвы,
нуждающиеся в помощи и поддержке;
Культура «Смышленых мачо». Внешне
данная культура не принимает во
внимание половые различия, ибо во
главу угла ставятся просто умные и
энергичные люди, умеющие в условиях
жесткой конкуренции обеспечивать
высокую экономическую эффективность
работы фирмы. Не справляющихся
наказывают и увольняют, причем иногда
женщины бывают более жестокими и
86
беспощадными.
Корпоративная культура «Nestle» и ее
типология
Для того чтобы бизнес оставался
успешным в долгосрочной перспективе,
он должен создавать ценности не только
для акционеров, но и для общества в
целом. В «Нестле» корпоративная
социальная ответственность понимается
как «Создание общих ценностей».
«Nestle» изначально была создана как
компания, которая производит полезные
продукты питания, тем самым принося
пользу обществу и зарабатывая прибыль
для акционеров компании и для
дальнейшего бизнеса. Руководители
компании никогда не рассматривали КСО
как дополнительную функцию, это часть
стратегии ведения бизнеса «Nestle».
«Создание общих ценностей» - в этом
заключается новое видение
корпоративной социальной
ответственности «Nestle». «Создание
общих ценностей» - это не просто слоган,
это целая концепция, имеющая цель
изменить отношение людей к самому
пониманию ответственности. Вместе с
тем, концепция создания общих
ценностей – это не только направление
деятельности или подход к работе, это –
способ выразить свое отношение к
обществу и к своей работе.
Что определяет базовые ценности и на
что влияют? В организациях, в которых
серьезно задумываются о гармонии
ценностей человека и ценностей
организации, вопросам сочетания этих
двух систем уделяется большое
внимание. Проводится работа по
формулированию, разъяснению и
доведению до всех членов органи
зации системы ценностей, которым
следует организация.2 Именно по
этой причине создание общих
ценностей – основа деятельности
компании «Нестле». Представители
компания объясняют данную
концепцию следующим образом:
«На наш взгляд, для того, чтобы
бизнес оставался успешным в
долгосрочной перспективе, он
должен быть источником ценностей
не только для акционеров, но и для
общества в целом» [3]
Их реализация позволяет
акционерам получать большую
прибыль. В частности, успех
коммерческой деятельности и
благополучие общества будут
достигнуты, если компании удастся
добиться следующих результатов:
• разработки новых видов
продукции и услуг, в полном
объеме удовлетворяющих
потребностям общества, как в
развитых, так и в развивающихся
странах;
• более эффективного
использования ресурсов во всех
сегментах деятельности компании;
• улучшения необходимых условий
для экономического и социального
развития на региональном уровне.
Корпоративная культура
компании «Nestle» и типология С.
Иошимури.
87
Компания «Nestle» - это
швейцарская компания, то есть ее
корпоративная культура основана
на западноевропейских ценностях.
Выделим наиболее яркие факторы,
основанные на типологии
Иошимури.
Лидерство и личная
ответственность – основная
концепция индивидуализма
Люди являются ключом успеха
компании. В компании работают
компетентные мотивированные
люди, которые уважают ценности
организации, которым
предоставляются равные
возможности для развития и
продвижения по службе,
защищаются их личные данные и
не допускаются притеснения и
дискриминации в любой форме.
Например, обычный стажер
участвует в пятничном шведском
столе, приуроченном к особенному
случаю.
Правильное питание и здоровый
образ жизни как характеристика
западноевропейской заботе о
каждом отдельно взятом
индивидууме. «Цель – постоянное
улучшение качества жизни наших
потребителей». Компания «Нестле»
добиваемся этого, предлагая им
более вкусные и здоровые
продукты питания и напитки, а
также всячески поддерживая их
стремление к здоровому образу
жизни. Эту цель отражает
корпоративный слоган:
«Качество продуктов. Качество жизни».
Сотрудникам компании (занимающим
любые должности) раздают новые
продукты компании. Также часто
проводятся специальные акции.
Например, сотруднику на почту
присылается номер аудитории, где будут
изготавливаться специальные коктейли.
Также каждый вторник приходит врач
(каждый раз новой направленности) и
осматривает желающих бесплатно –
сотрудники заранее оповещаются по
почте.
Здоровая конкуренция и высокая
мобильность. Сотрудники – залог успеха
компании «Нестле» на протяжении уже
более 140 лет. Если растете вы, то
развивается и компания. Именно поэтому
она создает оптимальные возможности
как для вашего профессионального, так и
для личностного роста. Вы сможете
построить свое развитие, как по
вертикали, так и по горизонтали. Однако,
несмотря на открытость системы Ваше
положение нестабильно, так как для
данной компании первостепенны
высокое качество работы, а также
постоянное индивидуальное развитие
сотрудника.
По классификации Ноймана
корпоративную культуру Nestle можно
отнести к группе 5 (пункт 1.1 данной
исследовательской работы). Так как
социальные установки на
ответственность для нее предельно
важны. Это подтверждают следующие
характеристики ее корпоративной
культуры:
88
• Коммуникации с потребителями.
Компания является сторонником
ответственной и достоверной
коммуникации с потребителями, которая
предоставляет им полную информацию о
продукте для осуществления осознанного
выбора и поддерживает их стремление к
здоровому питанию. Компания уважает
право потребителей на
неприкосновенность личной жизни.
• Права человека в нашей коммерческой
деятельности [4] Полностью
поддерживаются принципы Глобального
договора ООН по правам человека и
охране труда и стараются быть примером
в отношении соблюдения прав человека
и права на труд в коммерческой
деятельности компании.
• Гарантия качества и безопасность
продукции5 Компания «Нестле» является
сторонником ответственной и
достоверной коммуникации с
потребителями, которая предоставляет
им полную информацию о продукте для
осуществления осознанного выбора и
поддерживает их стремление к
здоровому питанию. «Мы уважаем право
наших потребителей на
неприкосновенность личной жизни».
По типологии Дила и Кеннеди
корпоративная культура компании
«Nestle» относится к культуре «усердной
работы». Риск здесь не велик, а обратная
связь приходит быстро. Компания
поощряет работников преуспевать,
выполнять большие объемы работы с
относительно низким уровнем риска. В
«Нестле» существует система
постановки четких, амбициозных
задач на всех уровнях компании.
Она поможет понять, каким
образом работа влияет на
результаты компании. При оценке
эффективности работы будет иметь
значение не только то, ЧТО
сотрудник сделал, но и КАК.
Компания ценит сотрудников,
которые достигают результатов,
следуя принципам и ценностям
компании. От каждого сотрудника
компания ждет:
• Поддержки Корпоративных
бизнес принципов Nestlé
• Принципов управления и
лидерства Nestlé
• Кодекса делового поведения
Nestlé
Культура высокой эффективности
работы поддерживается системой
вознаграждения. Кроме того,
результаты работы будут
определять вектор дальнейшего
развития в компании и
дальнейшую карьеру.
Корпоративная культура компании
«Nestle» и типология по
гендерному аспекту. На родине (в
Западной Европе) компания
придерживается культуры «Ложной
защиты женщин». В рамках этой
культуры идея равенства,
основанная на общечеловеческих
ценностях, подменяется мифами о
равенстве. Здесь имеет место
дискриминация в форме
89
покровительства, когда женщин
(или слабых вообще) насильно
привлекают к активной работе,
воспитывают в них чувство
уверенности, постоянно
напоминают им, что они — жертвы,
нуждающиеся в помощи и
поддержке; Это обусловлена тем,
что на Западе сейчас активно
развивается либеральный
феминизм (противоречащий в
некоторой степени классическому
феминизму).
Однако есть рассматривать
деятельности компании в рамках
нашей страны, то она скорее
придерживается культуры
«Отрицания различий между
полами». Эта культура отвергает
дискриминацию, но одновременно
не видит и реальных различий
между полами, игнорирует женскую
сущность, традиционные семейные
функции женщин, а поэтому
требует от них тех же успехов, что
и от мужчин, ставя перед женским
полом непосильную задачу – быть
суперженщиной.
Таким образом анализ
особенностей корпоративной
культуры с помощью различных
топологий позволяет лучше понять
саму культуру компании и ее
сотрудников.
Список используемой литературы:
Зайцева O.A., Радугин A.A., Радугин
К.А., Рогачева Н.И. Основы
менеджмента: Учебное пособие для
вузов / науч. редактор A.A. Радугин. -М.:
Центр, 2ООО. 432с.
Грошев И.В.,Емельянов П.В, Юрьев В.М.
Организационная культура: – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков.
1935-1940
Философия: Энциклопедический словарь.
— М.: Гардарики. Под редакцией А.А.
Ивина. 2004.
Политика и Инструкция «Нестле» по
реализации положений Международного
кодекса маркетинга заменителей
грудного молока Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ).
Проект «Nestlé Nutritional Profiling
System» («Система анализа пищевой
продукции»)
Официальный сайт компании Нестле
URL: www.nestle.ru
Электронный новостной ресурс: URL:
http://www.novotest.ru/news
world_cert_news/news12108.php
1 Философия: Энциклопедический
словарь. — М.: Гардарики. Под редакцией
А.А. Ивина. 2004.
2 Карташова Л.В. Никонова Т.В.
Соломанидина Т.О. Организационное
поведение
3 Официальный сайт компании Нестле
90
URl: www.nestle.ru
4 Политика и Инструкция «Нестле» по
реализации положений Международного
кодекса маркетинга заменителей
грудного молока Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ).
5 Проект «Nestlé Nutritional Profiling
System» («Система анализа пищевой
продукции»)
91
Корпоративный университет в
системе взаимодействия бизнеса
и государства: инновационная
парадигма
Аракелян Наринэ Робертовна, к.э.н.,
доцент кафедры ГРЭ РАНХиГС,
научный руководитель программы
МВА МФТИ "Бизнес и государство:
управление технологическим
развитием», Аракелян Арман
Эдвардович, аспирант РАНХиГС,
координатор программы МВА
"Управление взаимодействием
бизнеса и государства" МГУ имени
М.В. Ломоносова
Раскрыта суть глобальных
дисбалансов, необходимость
системной трансформации
государственного и корпоративного
управления с отпечатком мировых
экономических, в том числе
социальных процессов. Желанный
барьер – конкурентоспособная
экономика, суверенитет. В
конечном счете – это развитие
национальной экономической
системы (НЭС), в том числе
национальной системы
образования (НСО) в условиях
реализации иной социальной
функции государства и бизнеса.
Поэтому соответственно,
обеспечение суверенитета страны
во многом будет зависеть от
взаимоотношений в треугольнике
БИЗНЕС - ГОСУДАРСТВО -
ОБРАЗОВАНИЕ.
Ключевые слова: национальная
экономическая система, национальная
система образования, глобализация,
мегаэкономические дисбалансы,
взаимосогласованная трансформация
корпоративного и государственного
управления, корпоративная социальная
политика (КСП), социальная функция
государства и бизнеса, единая
государственная система образования,
конкурентоспособная экономика,
суверенитет.
Corporate universities mutual
transformations: business and
government innovative paradigm
Narine Arakelyan, PhD, professor of
economics for government management
RANEPA, Scientific supervisor MBA MIPT
program "Business to Government:
Technology Management”
Arman Arakelyan, PHD candidate,
Coordinator of the MBA “Business to
Government” MSU
This article elaborates on global
imbalances, importance for structural
transformations government and corporate
management in response to worldwide
economic challenges (including the social
aspects of the Economy). The barrier
should stand having business, government
and social welfare on the one side and a
strong sovereign competitive economy on
the other based upon development of the
national economic system (NEcS) as well
as national educational system (NEdS).
Therefore, the sovereignty for the country
is in many ways dependent on the
triangular shaped relationship between
Businesses - Government - Education.
92
Keywords: corporate universities, national
economic system, national educational
system, globalization, megaeconomics,
imbalances, mutual transformation,
business and government, corporate social
policy, CSR, social function, government,
competitive economy, sovereignty.
Глобализация (как экономика в целом)
генетически социальна и во времени и
пространстве развивается неравномерно.
Тем не менее, она объективна. Именно
это подготовило глобальный кризис -
кризис системы мирохозяйственных
отношений / структуры мировой
экономики / действующей «надстройки
миропорядка». Глубокие изменения в
международных отношениях, торговле,
финансовых связях и т.д. требуют
коррекции роли и функции институтов:
растет значение крупных игроков в
структуре мирового хозяйства,
интеграционные объединения в мире -
центры притяжения, обладающие
конкурентоспособной экономикой.
Международное разделение труда
(кроме природных ресурсов, продукции,
связанной с особыми природно
климатическими условиями),
специализация, кооперирование
перестают быть закреплёнными в
пространстве, их носителями стали
транснациональные корпорации. Сегодня
главные факторы изменений -
прорывные открытия в науке/технике,
определяющие перманентную
модернизацию, обновление техники и
технологии в производстве товаров и
услуг, что не говорит об
исчезновении специализации и
кооперации в области готовой
продукции.
Современная глобализация,
циклическое развитие требуют
разрешения мегаэкономических
дисбалансов и поэтому необходима
комбинация стимулирования
спроса/предложения, которая
совпала бы с требованиями
равновесия и выравнивания
предельных продуктов по
регионам мира. На наш взгляд,
борьба против кризиса только
макроэкономическими
инструментами в пределах одного
государства может усугубить
последствия в др. странах1. Далее,
разрешение подобных дисбалансов
требует системной трансформации
государственного и корпоративного
управления с отпечатком мировых
экономических, в том числе
социальных процессов. Желанный
барьер – конкурентоспособная
экономика, суверенитет. В
конечном счете – это развитие
национальной экономической
системы (НЭС), в том числе
национальной системы
образования (НСО) в условиях
реализации иной социальной
функции государства и бизнеса.
Соответственно, обеспечение
суверенитета страны во многом
будет зависеть от
взаимоотношений в треугольнике
БИЗНЕС - ГОСУДАРСТВО -
ОБРАЗОВАНИЕ (рис.1).
93
Рис. 1. Обеспечение суверенитета страны - взаимоотношения в треугольнике
БИЗНЕС - ГОСУДАРСТВО - ОБРАЗОВАНИЕ. Источник: составлено автором
Можно легко провести параллель с «экономической теорией относительности» (или «улиткой
инноваций») (2) (рис.2).
Рис. 2. «Экономическая теория относительности» (или «улитка инноваций»)
94
Функционирование и развитие государства,
бизнеса, а также образования, соответствующих
им институтов в единой системе НСЭ/НСО не
случайно. Распространение знаний ускоряется за
счет международных открытий страны,
либерализации торговли и зависит от способности
страны мобилизовать финансы/институты, готовые
осуществлять крупные вложения в образование
населения и обеспечивать предсказуемые
юридические рамки через построение
эффективной государственной власти. (рис.3).
Ведь история свидетельствует, что
механизмом, «обеспечивающим
сближение стран, является
распространение знаний как на
международном уровне, так и в каждой
отдельной стране. Иными словами, самые
бедные страны догоняют богатые тогда,
когда им удается достичь того же уровня
технологического развития, навыков и
образования, а не тогда, когда они
становятся их собственностью». (3)
Рис. 3. Механизм мобилизации финансов/институтов, готовых осуществлять
крупные вложения в образование населения и обеспечивать предсказуемые
юридические рамки через построение эффективной государственной власти.
Источник: составлено автором
95
Для России исключительными
ключевыми задачами остаются
модернизация структуры
экономики на новой
технологической основе –
преодоление зависимости и
пропорциональное развитие
отраслей. Функционирование и
развитие государства, бизнеса,
образования, соответствующих им
институтов в единой системе
требует крупных структурных и
рыночных реформ (собственности,
финансовой системы с
формированием рыночных фондов
«длинных денег», системы
страхования и банкизации страны,
регионального управления с
укрупнением административно
территориального деления и
переводом регионов на
самоокупаемость). А главное – оно
должно опираться на серьезное
исследование и прогнозирование
взаимного влияния финансово
экономических процессов на
ситуацию в мире и в России (4). А
профессиональных исследований и
прогнозов сегодня уже немало. Так,
одно из самых последних
исследований – пессимистический
и оптимистический прогнозы
Рустема Нуреева «Экономические
санкции против России: ожидания
и реальность» (5) . По прогнозу
автора причины и содержание
экономических санкций вызвали
обострение экономических
проблем России (анализируется
также политика Банка России в
условиях экономических санкций и
моделируется ее влияние на
основные макроэкономические
показатели).
Причем, по анализу бремя
экономических санкций против России
легло на плечи рядового потребителя. По
рассматриваемым плюсам и минусам
импортозамещения и
экспортоориентированного
экономического развития, а также
вопросам экономической безопасности и
устойчивого развития нашей страны
сформированы пессимистический и
оптимистический прогнозы развития
событий. По исследованию автора
основные выводы сводятся к тому, что
денежно-кредитная политика находится
в жестких рамках, задаваемых сырьевым
типом экономики России и связано это,
как и прежде, с тем, что экономика
находится в значительной зависимости от
внешних факторов (прежде всего, от
цены на нефть). Далее, ускорение
инфляции оказывает негативное влияние
на темпы роста ВВП в краткосрочном
периоде, а политика инфляционного
таргетирования – необходимое условие
преодоления текущего экономического
кризиса. Отказ от валютного коридора,
увеличение процентной ставки - смена
политики 2014 года оказали негативное
влияние на ключевые показатели
конъюнктуры. Также в случае
регулирования с использованием
процентной ставки выше инфляционное
давление на экономику. Последствия
введения санкций для России
отрицательны как в краткосрочной, так и
в среднесрочной и долгосрочной
перспективе. В краткосрочной
перспективе – это сокращение импорта
(медикаментов, сельскохозяйственной
продукции, машин и оборудования, др.),
сокращение экспорта и доступа к
зарубежному финансированию,
96
снижение дипломатической роли на
мировой арене. В среднесрочной
перспективе - ухудшение качества жизни,
повышение уровня
смертности, отсутствие доступа к
медицинскому оборудованию;
повышение цен на
продовольствие, сокращение основных
видов
продовольствия, развитие черного рынка
продовольствия; снижение зарплат и
покупательской способности, повышение
инфляции, увеличение
уровня безработицы; снижение
экономической
активности. А в долгосрочной
перспективе вместе с влиянием
психологического эффекта, ростом
социального неравенства, бедности и
снижением социальной
сплоченности (что приведет и к
изменению баланса сил в
регионах и снижению поддержки
текущих
политических сил) – это всплеск
заболеваний, болезней,
связанных с бедностью, снижение
национального потенциала
для оказания качественных
медицинских услуг, снижение общего
состояния здоровья
населения; потеря торговых партнеров и
международных инвесторов и
негативные последствия для
государственной и частной
инфраструктуры.
В такой ситуации очень важно
определить спрос и предложение
определенной квалификации.
Предложение такой квалификации
зависит от системы образования,
количества людей, которые сумели
получить доступ к востребованной
специальности, качества
образования, соответствующей
профессиональной практики и т.д.
Спрос на квалификацию зависит от
уровня развития технологий
производства потребляемых
товаров/услуг. Влияние на
соотношение сил системы
образования и технологий: система
образования зависит от
государственной политики,
критериев отбора в разных
специальностях, финансирования,
стоимости обучения в течение
профессиональной жизни.
Технологический прогресс зависит
от темпа внедрения изобретений и
приводит к обновлению спроса на
квалификацию, содержания
квалификации/профессий. Если
потребности квалификации не
поспевает за потребностями
технологического прогресса, то
группы, профессиональное
обучение которых оказалось
недостаточным, получают низкую
зарплату и занимают менее
привлекательные места,
неравенство в труде усиливается.
Чтобы избежать увеличения
неравенства: система образования
должна обеспечивать достаточно
быстрое улучшение
профессионального обучения и
повышение уровня квалификации
и предложение квалификации
должно увеличиваться еще
быстрее, особенно для групп,
имеющих самый низкий уровень
обучения.
97
Условно в долгосрочной
перспективе сократить неравенство
в труде увеличить среднюю
производительность
стимулировать рост экономики
возможно через инвестиции в
образование. Образование и
технологии оказывают
определяющее влияние на
формирование зарплат, хотя одних
инвестиций в образование не
всегда бывает достаточно и
технологии не всегда способны
использовать полученную
квалификацию, а расходы на
образование определяются как
потребление, а не как инвестиции
(источник благосостояния сам по
себе). Безусловно, сегодня рост, как
и прежде, можно стимулировать
посредством инвестиций в
образование/знания и
незагрязняющие технологии.
Ускоренное развитие
технологического прогресса уже
давно формирует новое поколение
производств. Насколько
применение подобных технологий
изменит производство зависит от
программ и форм поддержки
развития перспективных
производственных технологий,
обеспечения доступа к ним
инновационным производственным
компаниям. Важны вызовы для
рынка труда при распространении
технологий, модификация ролей
разработчиков и производителей,
рост спроса на креативные
специальности и работников,
способных вырабатывать
нестандартные решения,
инновационная парадигма образования
для устойчивого будущего -
корпоративный и академический
университеты в системе взаимодействия
бизнеса и государства. Важны
коммуникации B2G: основные тренды,
лучшие мировые кейсы; потребление
информации пользователями;
визуализация открытых данных;
основные ошибки российских и
зарубежных министерств/ведомств и
способы избежать. Коммуникации в
условиях информационной перегрузки,
повышение роли бизнеса в развитии
системы технического регулирования РФ
плюс экономический рост и развитие
институтов в контексте взаимодействия с
внешним миром – это развитие
интеграционных процессов стран,
богатых ресурсами, возможные
последствия экономической интеграции с
развитыми странами, влияние торговых
барьеров на развитие, последствия
евразийской интеграции, уроки
региональной политики. Важнейшим
инструментом – элементам влияния
создания и сохранения целостности
государства/суверенности были культура
и образование. Государство не может
лишь деньгами/военной силой укрепить
свои позиции в мире. Государство сможет
существовать, если будет опираться на
культуру и образование. Потребности
человека определяются уровнем
культуры и образования и направлены на
повышение качества жизни.
Пренебрегать этими важнейшими
элементами влияния нельзя. В условиях
глобализации бизнес-школы /
корпоративные университеты / бизнес
имеют перспективы
взаимосогласованной
98
трансформации вместе с методами
регулирования экономик. Укрепление
столпов суверенитета влияет на политику
и национальную безопасность
государства. Преодолеть кризис можно
только наличием образования и
культуры, которые будут созидать и
активно внедрять важное. Человечество с
отстающим образовательным/культурным
потенциалом - слабое звено прогресса.
России необходима национальная
конкурентоспособность - совокупность
конкурентоспособности власти, бизнеса и
общества. Только высокий уровень
национальной конкурентоспособности
позволит проводить самостоятельную
внешнюю политику мнение, отличное от
мнения мирового сообщества. Очевидно,
что в результате недостаточных
инвестиций в образование можно
лишиться возможности воспользоваться
плодами роста и оказаться в
деклассированном положении, быть
вытеснены новыми людьми. Ныне
процесс догоняющего развития одних
стран другими: китайские рабочие
занимают место американских
французских рабочих и т.д. Поэтому
распространение знаний - главная сила
конвергенции, лишь отчасти является
естественной. В значительной степени
зависит от: политики в области
образования, обеспечения доступа к
необходимым навыкам, институтов,
функционирующих в этой сфере.
К сожалению, по причине отказа от
бесценного опыта и разрушения
эффективных институтов, России не
удалось в необходимой мере сохранить
полученный в наследство научно
технологический потенциал, статус
технологической державы,
регресс привел ко многим
нежелательным антироссийским
акциям.
Сегодня НЭС позволит:
● повысить качество жизни
наравне с ведущими мировыми
державами,
● технологическое развитие
наравне с развивающимися
странами,
● реальную экономическую
политику отличную от получения
max финансовой прибыли
быстрого способа достижения
результата, приводящей к
экономике, ориентированной на
ресурсно-сырьевое развитие.
НЭС требует соответствующих
руководителей – специалистов,
квалифицированных инженеров
рабочих по всем отраслям, а не
руководителей – экономистов
финансистов, восполнит отсутствие
производства, освободит
финансовую сферу от внешних
источников многочисленных
рисков, обеспечив стабильность
обязательно затрагивает систему
образования в корпоративных и
государственных университетах.
Развитие единой системы
образования (НСО) - функция
государства и наряду со всеми
другими его столпами в части
продовольственной и
энергетической безопасности,
вооруженных сил, собственной
службы безопасности, собственной
финансовой системы,
99
принадлежности природных
ресурсов государству, наличия
промышленности, науки, культуры,
соответствующей потенциалу
общества, наличия системы
ценностей, обеспечивающей
нравственную устойчивость
общества ко вредным
воздействиям извне, наличия
населения, способного к
воспроизводству (min) и росту
(max), и, в конечном счете, наличия
системы целостного образования.
Источник знаний/решений -
фундаментальная наука, способная
питать инновационное развитие
на основе современных
достижений технологического
прогресса при условии подготовки
востребованных кадров.
Логически это интеграция науки и
образования в единой
экономической системе.
Отсутствие руководителей –
инженеров, ориентированных на
разработку/внедрение нового,
ускорит заимствование
технологий. Звучит все тот же
тезис: «Страна развивается на игле
чужих технологий». Страна прочно
укрепит статус ресурсно-сырьевого
придатка, придет к потере
экономического, далее
политического суверенитета.
Самое важное для России сегодня
– НЭС – НСО - сложный
длительный процесс интеграции и
совокупной
конкурентоспособности науки,
образования, бизнеса и власти.
Список литературы
● 1. Аракелян Н.Р Антикризисные меры в
условиях циклического развития //
Проблемы теории и практики
управления. - 2013. - №5, с.41.
● 2. Economic theory of relativity or
“Innovation Snail”Badulin Nikolay
Alexandrovich, CEO, “FiBr” Innovation
Management Company Ltd.; CEO,
“Samotlor-Invest” Investment Fund, Russia.
Article and the Appendix
https://www.triplehelixassociation.org/th
repository/economic-theory-of-relativity
or-innovation-snail
● 3. Капитал в XXI веке / Томас Пикетти.
Москва: Ад Маргинем Пресс, 2015, с. 86
● 4. Аганбегян А.Г. Об уроках финансово
экономического и социального кризиса в
России // Проблемы теории и практики
управления. - 2013. - №3, с.4.
● 5. «Экономические санкции против
России: ожидания и реальность». Под
научной редакцией Р.М. Нуреева, Москва:
КноРус, 2017.
100
101
Общественная собственность, но
общенародная ли? Западная
система: механизмы «невидимой
руки» А. Смита и «видимой руки»
А. Чандлера
Шамов А.А., к.э.н., профессор
РАНХиГС при Президенте РФ
Аннотация: в данной статье
рассматривается процесс
трансформации частной
собственности в увязке с
государственным регулированием
экономики в системе развитых
западных стран. При описании
этого процесса говорится об
ошибочности идеи К. Маркса о
тотальной ликвидации частной
собственности и превращении ее в
общественную при формировании
нового социально-экономического
строя – коммунизма.
Annotation: In the article it deals
with the process of transformation
of private property to the state
regulation of the economy in system
of the developed western countries.
In describing this process, said the
error of Marx's ideas about the total
abolition of private property and its
transformation into a public at the
formation of a new socio-economic
system - communism.
Ключевые слова: частная
собственность, экспроприация
экспроприаторов, «невидимая
рука» А. Смита, «видимая рука» А.
Чандлера, великая депрессия,
государственное регулирование
экономики.
Keywords: private property, the
expropriation of the expropriators,
"invisible hand" of Adam Smith's "visible
hand" A. Chandler, Great Depression,
government regulation of the economy.
Ирония истории
Многие помнят о признаке, который по
мнению К. Маркса и Ф. Энгельса, бродил
по Европе в середине XIX века и
который, как считали эти два ставшие
широко известными во второй половине
этого же века людей, должен был
обрести в процессе общественного
развития реальные черты нового
социально-экономического строя
коммунизма. В «Манифесте
коммунистической партии»,
опубликованной в 1848 этими двумя
авторами, была воплощена
теоретическая установка этого строя:
«Коммунисты могут выразить свою
теорию одним положением: уничтожение
частной собственности»1.
Эта теоретическая установка получила
свое обоснование в блестящем
трехмерном труде К. Маркса –
«Капитале». В этом фундаментальном
исследовании автор провел глубокий
анализ капитализма и предрекая гибель
капиталистического производства, писал,
и что эта система внутренне
противоречива, что она, следуя, как он
считал, диалектической логике, не только
изживет, взорвет себя изнутри, но и
подготовит условия и, в конечном счете,
создаст качественно иную систему всего
общественного строя: «Централизация
средств производства и обобществление
102
труда достигнет такого уровня, когда они
становятся несовместимыми и их
капиталистической оболочкой. Она
взрывается»2.
Логика своего исследования К. Маркса
представляется очевидной: система
капиталистической частной
собственности взрывается и создается
система общественной собственности.
Логика истории оказалась другой:
созданная в России и ряде стран,
названных социалистическим, социально
экономическая система на базе
общественной собственности
закончилась ее взрывом спустя более
чем сто лет после смерти Маркса и
сейчас эти «страны социалистического
лагеря» активно строят свою экономику
на базе частной собственности.
Попытаемся разобраться в этой иронии
истории.
Ленин В.И.: «Граб награбленное» или
две ошибки К. Маркса»
Завершил анализ процесса
капиталистического производства, чему
был посвящён первый том «Капитала»,
Карл Маркс писал: «Бьет час
капиталистической частной
собственности – экспроприаторов
экспроприируют»2. По воспоминаниям
Троцкого Л.Д., спустя несколько дней
после прихода большевиков к власти,
Ленин В.И. непонятное рабочим и
крестьянам выражение
«экспроприаторов экспроприируют»,
перефразировал на понятный
трудящимся язык: «Грабь награбленное».
Троцкий Л.Д. пишет, что Ленин В.И.
впоследствии пожалел об этом3.
Трудно предположить, что сожаления
вождя мирового пролетариата были
вызваны предвидением того, в
каких колоссальных масштабах это
«ограбление» будет происходить в
позднейшие времена в России и
далеко не представителями класса
трудящихся. Процесс реализации
идеи об экспроприации
экспроприаторов и ее результаты в
России и в ряде других стран
показали ошибочность заложенной
в идее Маркса об изъятии у
капиталистов их частной
собственности с целью
превращения ее в общественную.
Признаться, я долго колебался,
прежде чем обозначить в этой
статье возможность того, что такой
признанный авторитет, как К.
Маркс, мог ошибаться. В свое время
я несколько лет читал курс
политэкономии капитализма в
университете и восхищался
блестящим марксовским анализом
экономики этой общественной
формации. Это восхищение во мне
не угасло и сейчас, но марксовский
анализ – это исследование
капитализма XIX века, а к концу
уже этого столетия данная
формация начинает приобретать
уже другие черты, а в ХХ и в
начале ХХI веков она уже
характеризуется такими
качествами, которые
свидетельствуют об ошибочности
идеи тотальной экспроприации
экспроприаторов.
В моем представлении
ошибочность этой идеи
заключается и в том, что люди,
начиная с древнейшего периода и
до наших времен, не могут
103
существовать без частной
собственности, а общественная
собственность в полной мере не
может удовлетворять все их
потребности. К. Марксом в первом
томе капитала была высказана еще
одна идея, с которой трудно
согласиться. Говоря о
формировании капиталистической
собственности за счет
экспроприации частной
собственности отдельных
личностей, Маркс отмечал, что это
процесс значительно труднее и
длительнее, чем превращение
капиталистической собственности в
общественную, так как
капиталистам приходилось
узурпировать большую массу
собственников, тогда как при
формировании общественной
собственности народной массе
предстоит экспроприировать
немногих узурпаторов. История
становления общественной
собственности в России показала,
что это далеко не так.
В этой первой статье я хочу
попытаться доказать ошибочность
первой этих двух идей К. Маркса а
именно об экспроприации частной
собственности, а во второй - об
ошибочности его второй идеи о
легкости экспроприации
собственности капиталистов при
переходе к коммунизму.
Западная система собственности
Исторически в течение многих
веков сложились две социально
экономические системы с разным
преобладанием типов собственности.
Первая – это западная социально
экономическая система с ориентацией ее
стран на частную собственность (далее –
западная система). Под странами
западной системы здесь понимаются не
их географическое расположение, а
ориентированность на частную
собственность. Япония, например, в этом
смысле является страной западной
системы. И вторая – восточная
социально-экономическая система,
охарактеризованная К. Марксом, как
«азиатский способ производства», где
государство этих стран – «верховный
собственник»4 (далее -восточная
система).
Остановимся здесь на западной системе.
В течение многих веков продолжались
поиски ответов на вопрос об истоках
богатства стран и народов. Эти истоки
видели то в земле, то в средствах
производства, то в торговле и во многом
другом. Однако практика показала, что
источником богатства стран и народов
является производство, основанное на
частной собственности, а все
перечисленное и не перечисленное
является только условием развития
такого производства. Западная
экономическая система, основанная на
преимущественно частной собственности,
имеет свою многовековую историю и
характеризуется рядом существенных
модификаций за весь период своего
существования.
В Древней Греции уже во второй трети I
тысячелетия до н.э. стали складываться
частнособственные отношения,
ориентированные на рынок. Еще
Аристотель в своей «Политике» отмечал,
что, когда собственность принадлежит
всем, реально за него никто не отвечает:
104
«Собственность должна быть общей
только в относительном смысле, а
вообще – частной»5. Уже тогда стало
ясно, что необходимость формирования
хозяйственной деятельности на основе
частной собственности диктуется ее
большей эффективностью: раб –
собственник всегда был бережлив,
рачителен и деятелен, и от него больше
пользы, чем от обычного для того строя
раба.
В западной экономической системе за
всю историю ее развития один
общественный строй заменялся другим,
но неизменным оставалось одно – это
ориентированность ее на частную
собственность. На более чем семь
десятилетий назад до публикации
«Манифеста коммунистической партии» в
Англии вышла книга Адама Смита
«Исследование о природе и причинах
богатства народов» (в дальнейшем –
Богатство народов)6.
Значение этого фундаментального
исследования проблем формирования
экономики стран с рыночной экономикой
и механизма ее функционирования
трудно переоценить. Достаточно
привести оценку этой книги Адама Смита,
данную ей председателем федеральной
резервной системы США (1987 – 2006)
Аланом Гринспеном, который назвал
«Богатство народов» один из
величайших достижений в
интеллектуальной истории
человечества8.
Главной заслугой Адама Смита было то,
что он изложил всю систему, в
соответствии с которой богатство
общества складывается не путем
внешнего политического управления, а в
результате действия внутренних
экономических механизмов. Этот
механизм, по Смиту, складывается в
результате стремления человека к
личной выгоде, что формирует
«экономического человека»,
который руководствуется, исходя из
личных и корыстных интересов.
Сумма этих интересов
обеспечивает богатство,
благополучие и развитие как
отдельного человека, так и
общества в целом. Основой
действия этого механизма является
частная собственность, а
двигателем, согласно афоризму
Смита, «невидимая рука рынка».
Исследование А. Смита отличается
исключительной ясностью с
простотой изложения: «Не от
благожелательности мясника,
пивовара или булочника ожидаем
мы получить свой обед, а от
соблюдения или своих
собственных интересов. Мы
обращаемся не к их гуманности, а к
их эгоизму и никогда не говорим
им о наших нуждах, а об их
интересах»9.
По учению А. Смита, «невидимая
рука рынка» в экономике страны
ведет «экономического человека» и
обеспечивает благосостояние
общества в целом независимо от
воли и намерений отдельного
индивида; Что касается
государства, то Смит считает, что
его роль сводится к созданию
условий на свободной
конкуренции, т.е. государство
должно выступать как законодатель
и независимый арбитр, а также
организатор общественных работ и
системы образования.
105
Рассматривая действие
«невидимой руки», нельзя не
отметить одно существенное
отличие рынка на основе частной
собственности времен Адама Смита
– XVIII век и этого рынка времен
Карла Маркса – XIX век.
А. Смит исследовал рынок
мануфактурного периода,
непосредственно перед
промышленным переворотом. «В
каком-то смысле его система, -
пишет Хайлбронер, - основывается
на предположении о том, что
Англия навечно останется такой,
какой она была XVIII веке. У нее
будет больше людей, больше
товаров, больше богатства, но
качественно ничего не изменится. В
его мире развивающееся общество
остается статичным, оно растет, но
не накапливает никакого опыта»10.
К. Маркс в XIX веке провел
блестящий анализ уже другого
мира, когда в нем происходили
мощные силы, в значительной мере
разрушающие устои рынка
свободной конкуренции А. Смита.
Этот другой мир характеризуется
заменой мелких и средних
компаний мануфактурного периода
крупными корпорациями,
происходит концентрация и
централизация капитала,
позволяющие этим корпорациям
использовать более
производительную технику и
технологию, прежде всего
конвейерное производство. Все это
приводит к развитию массового
производства, чрезмерному
насыщению рынка и достаточно
полно описанным в литературе кризисам
перепроизводства.
Эти кризисы обострили противоречия в
сформировавшемся после
мануфактурного периода
капиталистическом обществе XIX, а затем
и XX веков в США.
Действие же «невидимой руки» по
обеспечению благосостояния общества
или прекратилась, или, что еще хуже,
превратилось в деструктивную силу
общественного развития. Именно в
период разрушительного действия
кризисов обозначились те две системы
развития, о которых уже говорилось –
западная и восточная. К последней мы
вернемся в другой статье, что же
касается западных стран, то их развитие
пошло в полном соответствии с той
частью учения К. Маркса, где он
обосновал неизбежность изменений
общественных отношений как результат
развития производительных сил с той
только разницей, что общественное
развитие стран с ориентацией на
частную собственность пошло не по пути
ликвидации этой собственности, а как
раз наоборот: произошла ассимиляция
частной собственности и ее более
эффективное использование с учетом
новых условий развития
производительных сил.
В период действия самых
разрушительных кризисов капитализма в
западных странах, особенно Великой
депрессии в США, в Англии в 1936 году
вышла книга Кейна Дж. «Общая теория
занятости, процента и денег». Книга
совершила настоящую революцию в
понимании роли частной собственности в
экономике. Кейнс, отметив неспособность
«невидимой руки», т.е. экономики А.
Смита к саморегулированию, обосновал
106
идею: преодолеть кризисы и их развитие
возможно активным вмешательством
государства в экономику, против чего
выступал А. Смит, считая, что помощь
государства только вредит свободному
предпринимательству.
На базе теории Кейнса был разработал
западными государствами новый
механизм развития экономики,
получивший название государственное
регулирование, позволивший этим
странам преодолеть возникающие
диспропорции в макроэкономике путем
использования двух главных
инструментов: а) денежно-кредитной
политики – снижение процентной ставки
и б) налогово-бюджетной политики –
поддержка частных компаний и
организация общественных работ за
средства государственного бюджета,
манипулирование развитием экономики
путем динамики налоговых ставок,
государственных заказов, штрафов и т.д.
Основой преодоления результатов
действий Великой депрессии и
разработки президентом СШМ Ф.Д.
Рузвельтом «Нового курса» послужила
как раз теория Кейнса, которая уже в
последующем десятилетии XX века
получила широкое признание у
западноевропейских стран.
Еще один удар по «невидимой руке» А.
Смита был нанесен выходом в свет книги
Альфреда Чандлера «The visible
hand» (Видимая рука) в 1977 году. Этот
автор, проведя обширные исследования
процессов формирования крупных,
хорошо интегрированных корпораций и
возникновения в результате этого целого
класса высокопрофессиональных
менеджеров, обосновал возникновение
координирующего нового механизма
регулирования экономики, получившей
название механизма «видимой
руки»11.
Трансформация частной
собственности в увязке с
государственным регулированием
дала свои плоды: разрушительные
кризисы в виде огромного
перепроизводства, массовой
безработицы, нищеты, хаоса
рыночных механизмов и др. ушли в
прошлое. Конечно, в результате
ассимиляции частной
собственности в увязке с
государственным регулированием
экономики капиталистическое
общество не стало идеальным:
кризисы продолжают наблюдаться
и сегодня, достаточно вспомнить
кризис 2008 года и другие
потрясения, но они все же не
являются такими
катастрофическими, как, например,
Великая депрессия.
В процессе написания этой статьи я
делился своими соображениями об
ошибочности позиции Маркса о
частной собственности одним
высокопрофессиональным
академиком-экономистом. Он, во
первых, сказал мне, чтобы я не
трогал Маркса – одного их великих
экономистов в истории этой науки
и, во-вторых, академик в мой адрес
шутливо намекнул на Моську,
которая лает на Слона.
Я готов быть той самой Моськой, но
факт остается фактом:
классический капитализм эпохи
Маркса трансформировался в наше
время развитых в
западноевропейских странах
другое общество, в котором
107
произошли серьезные социально
политические преобразования в
виде многочисленных социальных
гарантий в области медицины,
занятости, образования,
пенсионных выплат, ликвидации
юридических привилегий богатых
слоев общества и т.д. Здесь ничего
не нужно доказывать, достаточно
съездить в любую из
западноевропейских стран,
например, в Швецию или в бывшую
отсталую окраину царской России –
Финляндию.
Представляется очевидным, что к
достижению уровня этого общества
стремятся все страны
«социалистического лагеря», но
как? Печальный пример Украины,
играющей на международных
политических противоречиях,
проживающей крохи со стола
«сильных мира сего» и крадущей
российский газ, мало кого
воодушевит. Не касаясь всех стран
– претендентов на становление
развитой капиталистической
страной, остановимся на
устремленности к этой цели России,
но во второй статье.
Литература:
1. Маркс К. и Энгельс Ф. «Манифест коммунистической партии», Сочинения, изд 2, Т.4
2. Маркс К. «Капитал», Т.1 и 2, Сочинения, изд 2, т. 23, т.24
3. Смит. А. Исследование о природе и причинах богатства народов, тома 1 и 2, М.-Л.: Государственное социально-экономическое издание. 1935
4. Режим доступа: Частная собственность, studopedia/su/9_86350_chastnaya-sobstvennost.html
5. Смит А. Указ. Изд. т.1 с.19
6. Чандлер А.Д. Сборник «классики менеджмента» - СПб.: Питер, 2001
7. Троцкий Л.Д. О выражении Ленина В.И. «Грабь награбленное». Режим доступа: http://yandex.ru/search/texst _Троцкий Лев Давидович
8. Аристотель Режим доступа: Частная собственность, studopedia/su/9_86350_chastnaya-sobstvennost.html
Cноски
Карл М. и Энгельс Ф., Сочинения 2 изд, Т. 4, с 438
Указ. Изд. Т. 23, с.773
Троцкий Л.Д. О выражении Ленина В.И. «Грабь награбленное». Режим доступа: http://yandex.ru/search/texst _Троцкий Лев Давидович
См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2 изд., т.25, ч.II, с.77-79, 354
Режим доступа: Частная собственность, studopedia/su/9_86350_chastnaya-sobstvennost.html
Смит. А. Исследование о природе и причинах богатства народов, тома 1 и 2, М.-Л.: государтсвенное социально-экономическое издание. 1935
108
Режим доступа: www.Adam Smith. Wikipedia. Contents [hide], 4.4.5. as a symbol of free market economics
Режим доступа: www.Adam Smith. Wikipedia. Contents [hide], 4.4.5. as a symbol of free market economics
Смит А. Указ, Изд, Т.1, с.19
Хайлбронер Р. Л. Философы мира сего.М.: Изд.колибри, 2008, с.89
См.: Классики менеджмента. Чандлер А.Д. – СПб.: Питер, 2001, с.982-983
109
Учебно-методическая работа
Цель проекта: изучить контингент студентов магистратуры в первый год их обучения,
выявить потенциал, возможности и трудности процесса самореализации, оказать
психологическую поддержку в формировании навыков повышения уровня самореализации,
содействовать развитию дружеской атмосферы в коллективе
Методология проекта: обоснование социально-психологической концепции самореализации
личности, разработка методов проведения опросов и тестирования в период обучения в
магистратуре, разработка персональных рекомендаций для каждого студента о способах и
методах повышения уровня самореализации, проведение практических занятий и тренинги в
группах студентов.
Комплексный системный подход включает теоретические, практические занятия,
тестирование, самостоятельную работу магистрантов по анализу результатов тестирования,
развивает у студентов способности самореализации, позволяет им преодолевать проблемные
ситуации, глубже понимать свой внутренний мир, развивать навыки социо-психологического
общения.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРОЕКТ ВШКУ «САМОРЕАЛИЗАЦИЯ ЛИЧНОСТИ»
Крылатых Э.Н. Зав.кафедрой «Управление фирмой»
ВШКУ, руководитель проекта.
Пантелеева О.Л. Старший преподаватель кафедры
«Управление фирмой» ВШКУ, психолог, автор проекта.
Чащарина О.М. Директор программы магистратуры
ВШКУ, организатор выполнения проекта.
Аннотация. В статье представлен опыт разработки и
реализации образовательного социально
психологического проекта «Самореализация личности»,
который выполняется второй год в группах
магистратуры ВШКУ.
Ключевые слова: акцентуация характера, механизмы
психологической защиты, самореализация, отрицание,
проекция, интеллектуализация, мотивационная
структура, самоактулизация, ценности,
профессиональный потенциал.
EDUCATIONAL SOCIO
PSYCHOLOGICAL PROJECT GSCM
"PERSONAL FULFILLMENT"
Annotation. The article presents the
experience of developing and
implementing educational social
psychological project "personal
Fulfillment", which is performed for
the second year in groups of
magistrates wscu.
Keywords: accentuation of
character, psychological defense
mechanisms, self-realization, denial,
projection, intellectualization,
motivational structure,
samouchitelya, values, and
professional potential.
110
Аудиторные занятия включают теоретическую
лекционную часть, практические занятия в
форме деловых и интерактивных игр, а также
психологических тренингов. Опросы в виде
психологического тестирования проводились
за неделю до аудиторных занятий. После
каждого занятия студенты получали от
преподавателя индивидуальную
характеристику результатов тестирования и
оценку участия в практических занятиях.
Опросы реализовывались по следующей
схеме.
Перед первым занятием, посвящённом общим
вопросам адаптации, мотивации и развития
творческого потенциала, проходило
тестирование на тему тесту «Акцентуации
характера» Леонгарда-Шмишека.
Перед вторым занятием студентами
заполнялся опросник «Индекс жизненного
стиля» Плутчика–Келлермана–Конте. На
данном занятии обсуждались проблемы,
связанные с психологическими механизмами
защит и феноменами внутреннего
сопротивления.
На третьем занятии рассматривалась
мотивационная составляющая личностного
роста. Перед этим занятием студентам был
предложен тест «Иерархия
потребностей» (модификация И.А.
Акиндиновой).
Темой заключительного занятия являлись
процессы саморазвития и самореализации
личности. Перед этим студенты работали над
самоактуализационным тестом (САТ) и
опросником «Эффективность самореализации»
Е.В. Селезневой.
Работа над эссе и анализ результатов
помогают студентам не только лучше понять
свои индивидуальные особенности, но и в
большем объеме усвоить материал по
обсуждаемым на занятиях проблемам.
Появляется возможность применить
полученные теоретические знания для более
глубокого анализа собственной личности [2].
ВВЕДЕНИЕ
Для эффективности современного образования
необходимо в большей мере применение
методов психологии. В учебном процессе надо
особое внимание уделять личности обучающихся,
их мотивационной сфере, развитию навыков
саморазвития и самореализации.
Исследования показывают, что ориентация
только на рост и совершенствование в
профессиональной сфере деформируют личность
и препятствует ее истинному развитию [1].
В Высшей школе корпоративного управления
РАНХиГС с 2015-2016 учебного года реализуется
социально-психологический образовательный
проект «Самореализация личности».
Основная цель проекта – помочь студентам
лучше понять свою индивидуальность,
разобраться в своих желаниях, стремлениях,
потребностях, мотивах и целях. Им надо ощутить
свой внутренний потенциал, научиться
преодолевать слабости, совершенствовать
общение с окружающими.
В 2015-16 учебном году в проекте участвовали
студенты группы УРБ-15 которая состояла из 41
человека. Оценки данного проекта студентами их
пожелания включены в Приложение 1 данной
статьи.
В 2016-17 учебном году в проекте участвуют две
группы УРБ-16 и ИМ-16, общей численностью 58
человек. Новым в реализации проекта стало
проведение конкурса эссе магистрантов на тему
«Самореализация личности: прошлое, настоящее,
будущее». На рассмотрение экспертной комиссии
было представлено 99 эссе магистрантов,
поступивших на факультет в 2016 г. Эссе
победителей конкурса включены в Приложение
2 данной статьи.
Проект рассчитан на один год, обучение
проходит по следующим направлениям:
1. Аудиторные занятия: лекции, активные формы
практических занятий.
2. Опросы (тестирование), творческие эссе
студентов.
111
1. «Тест акцентуации характера»
Леонгарда-Шмишека.
Тест позволяет определить
особенности и направленность
характера, а также те
характеристики, которые придают
человеку его индивидуальные
черты. Такие черты являются
стержневыми и определяют
развитие, адаптацию и психическое
здоровье личности [3].
Наибольшее количество баллов
набрал гипертимный тип характера
и со значительным отрывом от него
эмотивный и экзальтированный
типы характера.
Гипертимные черты встречаются у
большей части опрошенных (27
человек). Им свойственны
активность, инициативность,
жизнерадостность, подвижность,
общительность. К отрицательным
чертам можно отнести
раздражительность,
необязательность, неусидчивость.
Необходимо отметить, что чем
выше акцентуация характера, тем
более проявляются отрицательные
качества, свойственные этому типу.
При значительной степени
выраженности эти черты
накладывают определенный
отпечаток на личность в целом и
при неблагоприятных условиях
способны осложнить жизненные
ситуации. В нашем случае высокую
гипертимную акцентуацию имеют
19 человек (21 балл и выше из 24
возможных).
При эмотивном типе характера
проявляются такие черты как
чувствительность, отзывчивость,
задушевность. Отрицательными чертами
являются излишняя ранимость и
предрасположенность к депрессии. Среди
прошедших опрос 10 человек имеют
эмотивные свойства характера, из них 5
человек высокую акцентуацию.
Экзальтированный характер выражается
в альтруизме, сострадании,
впечатлительности; переживания
негативных событий могут вызывать
бурные эмоциональные реакции и
сильно влиять на психическое состояние.
Черты экзальтированного характера
проявляются у 10-ти членов группы, из
них 4 человека обладают высокой
акцентуацией.
Так как большая часть группы имеет
гипертимные черты, было высказано
предположение, что несмотря на
активность, общительность и позитивный
настрой на процесс обучения, велика
вероятность нарушений дисциплины,
невыполнения заданий к указанному
сроку, неявки на занятия. Также не
исключена вероятность конфликтных
ситуаций, связанных с борьбой за
лидерство и конкуренцией в процессе
обучения.
С другой стороны, члены группы,
имеющие эмотивную и
экзальтированную направленность
характера, способны скреплять группу,
привнося в нее душевную теплоту и
взаимопомощь. Однако наличие
конфликтных ситуаций в группе будет
ими переживаться наиболее болезненно,
что негативно отразится на групповых
процессах.
В дальнейшем, при работе в этой
учебной группе наши предположения
подтвердились. Процессы
группообразования проходили со
В данной статье
рассматриваются
результаты
опросов,
проведенных в
рамках этого
проекта в
2015/2016
учебном году в
группе УРБ-2015.
В Приложении
№1
представлены
оценки проекта
студентами этой
группы. В
Приложении № 2
даны фрагменты
эссе победителей
конкурса
магистрантов
первого (2016)
года обучения на
тему
«Самореализация
личности», из
разделов «Взгляд
в будущее».
112
значительными затруднениями, что
сказывалось и на успеваемости
студентов. Поэтому одним из
направлений нашей деятельности стало
преодоление этих негативных явлений.
Таким образом, работа в проекте
выявила те проблемы, которые, хотя и
оказывают негативные воздействия,
обычно не замечаются и не учитываются
в процессе обучения. Изучение этого
явления помогает преподавателю
применять методы повышения
консолидации группы, и учитывать
индивидуальные особенности студентов.
2. Опросник «Индекс жизненного
стиля».
Опросник «Индекс жизненного стиля»
позволяет исследовать уровень
напряженности восьми основных
психологических защит (отрицание,
подавление, регрессия, компенсация,
проекция, замещение,
интеллектуализация, рационализация), а
также помогает изучить иерархию
системы защитных механизмов [4].
Выяснилось, что наиболее
распространенным механизмом защиты
является отрицание (у 22-х человек).
Таким образом, значительная часть
группы склонна отрицать те факты
реальности, которые, будучи очевидными
для окружающих, тем не менее не
принимаются и не признаются, а
информация, которая тревожит или
может привести к конфликту, не
воспринимается.
Другой механизм, часто используемой
защитой, интеллектуализация (16
человек), то есть склонность преодоления
конфликтов без переживаний при
помощи логических установок и ухода из
мира, связанного с эмоциями, в
мир слов и абстракций.
У 13-ти человек основным
средством защиты является
проекция, которая проявляется как
вытеснение из сознания
неприемлемых для человека
собственных чувств, мыслей
поступков и приписывание их
другим людям. Механизмы
проекций часто обнаруживаются в
конфликтных ситуациях и являются
наиболее деструктивными во
взаимоотношениях.
Таким образом, можно
предположить, что «отрицание» и
«проекция» будут негативно влиять
на общую динамику развития
группы, тогда как
«интеллектуализация» в состоянии
оказывать позитивное воздействие,
стабилизировать групповые
процессы, снижая уровень
негативных эмоций.
Обсуждение этих вопросов на
занятиях позволяет студентам
научиться лучше понимать друг
друга, изменяет некоторые
представления о себе, помогает
корректировать свое поведение во
взаимоотношениях с другими. В
результате повышается
эффективность и качество работы
всей группы.
3. Тест «Иерархия потребностей».
В процессе самореализации
важнейшую роль играет
мотивационная сфера личности.
Устойчивое личностное развитие
может быть обеспечено
113
использованием различных
мотивационных стратегий. Выбор
той или иной из них определяется
личностными особенностями,
спецификой деятельности,
социокультурными факторами [7].
Поэтому важно понимать не только
особенности мотивационной
структуры, но и возможности ее
развития, коррекции в процессе
обучения.
В тесте «Иерархия потребностей»
приводятся утверждения, которые
отражают определенные
потребности человека. Данные
потребности после сравнения их
друг с другом и объединения
образуют иерархию потребностей
(пирамиду А.Маслоу) [5].
Наиболее актуальными у студентов
являются следующие потребности:
обеспечить себе положение
влияния в обществе (средний балл
10,4 из 15 баллов), материальный
комфорт (9,9 баллов), потребность
повышать уровень мастерства и
компетентности (9,8 баллов).
Итоговые результаты показали, что
студенты испытывают наибольшие
потребности в уважении со
стороны (средний балл 24 из 39
возможных), самореализации
(средний балл 21,5), а также в
материальном благополучии и в
безопасности (средний балл 21,5).
При этом потребность в уважении
хоть незначительно, но
превалируют над остальными, а
потребность самореализации
является второй по своей
актуальности в иерархии
потребностей.
Несмотря на то, что многие из студентов
уже добились определенных успехов в
своей профессиональной жизни, именно
потребность в уважении со стороны,
желание повысить свой статус и вес в
обществе является решающей при
выборе места и направления в обучении.
Интересно, что наиболее удовлетворена
у большинства студентов потребность в
межличностных связях. Это можно
объяснить тем, что коммуникационная
составляющая у большинства
опрошенных развита достаточно хорошо.
4. Самоактуализационный тест (САТ).
Данный опросник был создан с целью
определения степени выраженности
самоактуализации. Процесс
самоактуализации представляет собой
непрерывное развитие личностного
потенциала, реализацию своих
возможностей, творческую активность,
адекватное восприятие окружающего
мира и себя в этом мире, духовно
нравственную зрелость, богатство
эмоциональной сферы [6]. Выяснилось,
что у большинства опрошенных высокие
баллы по шкалам «Самоуважение»,
«Ценностные ориентации».
Авторы опросника под самоуважением
понимают способность субъекта ценить
свои достоинства, положительные
свойства характера, уважать себя за них.
Высокие баллы по этой шкале у 33-х
опрошенных, низкие баллы - у двух
человек.
В систему ценностных ориентаций,
способствующих самоактуализации
личности, входят терпимое и
доброжелательное отношение к людям,
самостоятельность во взглядах и оценках,
114
доверие к себе, увлеченность своей
работой, умение сочетать эмоциональное
и рациональное, спонтанность в
принятии решений, умение испытывать
состояния счастья. 34 человека имеют
высокие баллы и только один человек –
низкие.
Таким образом, большинство студентов
данной группы разделяют ценности,
необходимые для самоактуализации и
уважительно относятся к себе.
Другие группы составили шкалы
«Синергии», «Контактности»,
«Самопринятия». Высокие баллы по ним
имеют около половины участников
опроса.
Так, по шкале «Синергии» - 23 студента
обладают способностью к целостному
восприятию мира и людей, способностью
находить закономерные связи во всех
явлениях жизни.
По шкале «Контактность» (способность
человека устанавливать глубокие и
тесные контакты с окружающими)
высокие баллы имеют 22 человека, а по
шкале «Самопринятие» (способность
принимать себя вопреки своим
слабостям) - 21 человек.
Таким образом, чуть меньше половины
опрошенных легко справляются с
жизненными противоречиями, умеют
устанавливать доброжелательные
отношения с другими людьми и играть
значимую роль в их жизни. Такие люди
принимают себя со всеми своими
недостатками и слабости, а не только
понимают свои достоинства.
По шкалам «Поддержка» (внутренняя
опора на себя),
«Спонтанность» (способность спонтанно
выражать свои чувства, быть самим
собой) высокие баллы набрали 20
человек, а шкала «Принятие
агрессии» (способность человека
принимать свою агрессивность как
природное свойство) - 19 человек.
Те, кто имеет высокие баллы по
этим шкалам, руководствуются
внутренними принципами
мотивации, обладают свободой
выбора, в своих поступках
опираются на собственные взгляды.
Такие люди склонны спонтанно
выражать свои чувства в
непродуманных заранее действиях,
а агрессивность и гнев считают
свойственными природе человека
и могут проявлять их в случае
необходимости в межличностных
контактах.
Далее будут рассмотрены
результаты по тем шкалам, по
которым значительное число
опрошенных набрали низкие
баллы.
По шкале «Познавательные
потребности» у 19-ти человек не в
полной мере развиты потребности
в приобретении новых знаний, что
является довольно странным, если
учесть, что опрошенные только
несколько месяцев назад
поступили на обучение в
магистратуру. Соотнеся эту группу с
данными, полученными по опросу
«Акцентуации характера»,
выяснилось, что 11 человек из 19
ти имеют ярко выраженную
акцентуацию гипертимного
характера. Из этого можно сделать
вывод, что такие черты как
неусидчивость и частая смена
интересов, могут препятствовать
целенаправленному и
115
планомерному развитию
познавательной сферы и усложнять
процесс обучения.
Шкала «Сензитивность», которая
измеряет степень ощущения
человеком себя, своих
потребностей и переживаний,
показывает, что практически
каждый третий испытывает
затруднение в этом вопросе. Надо
отметить, что только 10 человек
имеют высокие баллы по данной
шкале. Можно говорить о том, что
значительное число студентов не
обладает в должной степени
развитой рефлексией, а это, в свою
очередь, тормозит процессы
самоактуализации, соответственно
роль знаний в области психологии
становится особенно значимой.
Удивление вызвали результаты
шкалы «Креативность». 12 человек
не обладают творческой
направленностью личности,
другими словами их творческий
потенциал раскрыт лишь в малой
степени. Сопоставление
результатов этих студентов
показало, что 10 человек имеют
низкие баллы и по шкале
познавательных потребностей теста
САТ. Если учесть тот факт, что из
всех опрошенных только 11
человек имеют высокие баллы по
шкале креативности, следует вывод
о том, что необходимо в учебном
процессе уделять особое внимание
развитию творческого потенциала
студентов.
Низкие значение по шкале
«Ориентация во времени» имеет
практически каждый четвертый.
Авторы опросника считают, что низкие
баллы по этой шкале указывают на
невысокий уровень самоактуализации, в
результате их цели не связаны с текущей
деятельностью, а прошлый опыт мало
влияет на поведение.
Сопоставительный анализ результатов
показал, что, как и в предыдущем случае,
большинство имеющих низкие
показатели по шкале «Ориентация во
времени» имеют низкие показатели по
шкале «Познавательные потребности» (9
человек из 11).
5. Опросник «Эффективность
самореализации».
При анализе результатов опросника
«Эффективность самореализации» [8]
наибольший интерес вызывает шкала
«Ведущие ценности и смысло-жизненные
ориентации». По этой шкале половина
опрошенных (21) набрали низкие баллы,
высокие баллы лишь 3 человека.
В последнее время среди молодежи в
России наблюдается возрастающая роль
семейных ценностей, не менее важным в
современном нестабильном мире
является стремление к безопасности и
надежности, которые оказываются более
важными, чем ценности самореализации
и стремление к карьерному росту.
При сравнении с результатами теста САТ
выяснилась парадоксальная
закономерность. Именно группа,
набравшая низкие баллы по данной
шкале, по шкале «Ценностные
ориентации» теста набрала высокие
баллы.
Можно отметить результаты по шкале
«Самооценка профессионального
потенциала и профессиональные
116
притязания»: низкие баллы наблюдаются
только у 3-х человек, тогда как высокие -
у 23-х человек.
Таким образом, большинство
опрошенных обладают высокой
профессиональной самооценкой и
высоким уровнем притязаний.
Данная группа хорошо осознает свои
профессиональные возможности и свой
профессиональный потенциал.
Сравнительный анализ с тестом САТ
выявил, что обладатели высокой
профессиональной самооценки имеют
также высокие баллы по шкалам
«Самоуважение», «Спонтанность» и
«Ценностных ориентаций».
Из этого можно предположить, что не
только высокая степень самоуважения и
ценностные ориентации, но также и
способность человека быть самим собой,
быть спонтанным и свободным в
самовыражении, в какой-то мере
помогают в развитии способностей и
возможностей как в профессиональном
аспекте, так и в перспективах
личностного роста.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, можно сказать, что цель
образовательного проекта была
достигнута благодаря системному
подходу, который включал
теоретические, практические занятия, а
также самостоятельную работу студентов
по анализу результатов тестирования. Это
позволило студентам расширить
представление о процессах
самореализации личности, понять и
научиться преодолевать проблемные
ситуации, лучше осознать свой
внутренний мир, совершенствовать
навыки общения.
Приобретенный опыт реализации
данного проекта может быть
использован более широко на
первых курсах в ВШКУ не только в
группах высшего образования, но
по желанию слушателей и в
программах МВА.
ССЫЛКИ
[1]. Деркач А.А., Селезнева Е.В.
Акмеологическая культура
личности: содержание,
закономерности, механизмы
развития. – М.: Издательство
Московского психолого
социального института, 2006.
[2]. Пантелеева О.Л.
Социопсихологический проект
«Самореализация личности» в
магистратуре ВШКУ //
Корпоративный менеджмент и
бизнес-образование: Сборник
статей, 2016. № 2.
[3]. Психодиагностика. Теория и
практика / М.К.Акимова – 4 изд., -
М.: Издательство Юрайт, 2016.
[4]. Психодиагностика: коллекция
лучших тестов / О.Н. Истратова,
Т.В.Эксакусто – 5-е изд. – Ростов н
Д: Феникс, 2008.
[5]. Психодиагностика: Учебное
пособие / Н.О.Пререпелкина, Е.П.
Мутавчи, Н.И.Ермакова. – М.:
Издательско-торговая корпорация
«Дашков и К», 2016.
117
[6]. Психодиагностика. Учебник /
Н.Н. Носс– 2 изд., - М.: Издательство
Юрайт, 2016.
[7]. Селезнева Е.В. Взаимосвязь
между самоотношением и
процессуально-причинной
мотивацией у студентов //
Акмеология. 2015. № 4.
[8]. Селезнева Е.В. Жизненные
смыслы и эффективность
самореализации человека //
Практичная психология и
социальная работа, 2014.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Мнения студентов группы УРБ-15
об участии в проекте
«Самореализация личности»
1. Осипова Анастасия Андреевна
«По поводу проекта в целом
считаю, что он удался. Я думаю,
каждому человеку интересно
узнать, что ему свойственно и как
изменить себя в лучшую сторону, а
именно благодаря таким занятиям
можно преодолеть свои трудности
и начать нелегкий процесс работы
над собой…Также хотелось бы
отметить, что важным фактом
являются результаты тестирования,
именно они показывают твои
скрытые черты характера. В
качестве пожелания хотела бы
добавить, что, возможно,
необходимы более частые встречи
для детальной проработки с
каждым человеком».
2. Стародубцева Александра Дмитриевна
«Считаю, что проект удался, каждое
занятие мы открывали что-то новое в себе.
Тесты и их результаты были наиболее
важной частью для понимания
собственного «я», а мероприятия в группе
помогли понять, как это все проявляется в
жизни и как ты чувствуешь и ведешь себя
в нестандартных ситуациях».
3. Амбарцумов Арсен Камоевич
«Лично для меня будет положительным в
процессе самореализации – показатели по
всем данным шкалам. Было очень
интересно увидеть интерпретации по
своим результатам и понять над чем стоит
поработать для самореализации
личности».
4. Амирьян Аркадий Дмитриевич
«Наиболее полезными будут знания,
полученные из результатов опросников.
Опираясь на них, можно работать над
своим характером и добиваться еще
большего личностного роста».
5. Давыдовский Юрий Игоревич
«Очень креативный и одновременно
профессиональный подход к занятию.
Также стоит отметить, что все тесты и
опросники были проделаны, как мне
кажется, не зря, правильно
проанализированные результаты будут
очень полезны для каждого из нас в
процессе самореализации».
6. Стрижова Дарья Алексеевна
«Я считаю, что было бы интересно внести
еще больше тренингов, возможно мастер
классов, чтобы больше работать друг с
другом, научиться контролировать свои
эмоции, чувства и проявлять знания и
навыки на практике».
118
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Фрагменты разделов «Взгляд в будущее»
из эссе победителей конкурса
«Самореализация личности» студентов
магистратуры - 2016 г.
Шильникова Анастасия Сергеевна
Оценивая свое настоящее, хочу отметить,
что учеба в РАНХиГСе научила меня
ставить цели и идти к этим целям
уверенными шагами. На данном этапе, я
планирую найти работу, преимущественно,
в креативных секторах экономики. Меня
пленит музыкальная индустрия, я считаю,
что смогу полностью отдаться своей
работе, и она будет приносить мне
неистовое удовольствие. Так же, я считаю,
что очень важно постоянно
самосовершенствоваться, за лето я
прочитала 2 книги по экономике, пыталась
понять строение экономических графиков
и экономических зависимостей. В
ближайшее время, я планирую записаться
на курсы TOEFL и получить сертификат
GMAT, который поможет мне, красноречиво
излагать бизнес-модели на английском
языке.
Смотря в свое будущее, я считаю, что я
могу быть уверена в состоятельности своей
карьеры. Я закончила прекрасный ВУЗ,
который подарил мне так много знаний и
перспектив. Теперь, я точно знаю, чего хочу
и к чему идти, а значит - я этого добьюсь.
Бондарчук Дарья Дмитриевна
Понимание того, что мне необходимо
углубить знания в области управления и
логистики привело меня в магистратуру
ВШКУ, где в 2016 году открылось
направление, отвечающее всем моим
пожеланиям - «Управление логистическими
системами и процессами». На сегодняшний
день я совмещаю работу в ТБМ с учебой в
магистратуре.
В будущем я вижу себя
руководителем отдела по развитию
логистических операций. Для этого
я планирую закончить магистратуру
и поднять уровень владения
иностранным языком. В планах
также получение дополнительного
образования в сфере маркетинга,
т.к. эта наука тесно связана с
логистикой. Образ компании мечты
пока еще не успел у меня
сложиться. Я работала в
международной компании, сейчас
работаю в российской, и могу
сказать, что разница очевидна, есть
свои минусы и плюсы, но все же,
наверное, я отдам предпочтение
развитию российской компании и
логистики в стране в целом.
Хачатурова Моника Артуровна
В будущем я не исключаю переезд
в другую страну. Не знаю,
насколько он будет
продолжительным, но поехать
учиться в Германию – мой
первостепенный план. По
необъяснимым причинам, эта
страна притягивает меня уже
много-много лет. Хотя, к сожалению,
несмотря на обширный список
стран, в которые я ездила, в
Германии мне до сих пор не
удалось побывать. Но эта
возможность зарождается уже
сейчас, поскольку основным
университетом из числа
зарубежных, с которым
сотрудничает наш факультет,
является именно немецкий
университет – Академия
управления и экономики AFW в
городе Бад-Гарцбурге.
119
Дважды в год студенты нашего
факультета ездят в Академию на
стажировки. И уже сейчас по долгу
службы я веду регулярное общение
с президентом Академии, что
может очень помочь мне в
будущем.
В идеале, весь полученный опыт я
хотела бы связать со своим
главным интересом – футболом. Я
хотела бы не только получить опыт
спортивного менеджмента,
существующего в России, но и
познакомиться с лучшими
мировыми практиками. Для
осуществления своей мечты я
подала заявление на участие в
волонтерской программе
Чемпионата мира по футболу 2018
года, который будет проходить в
России. Кандидаты в волонтеры
проходят три этапа отбора:
тестирование на аналитические
способности и личностные
качества, проверку на знание
английского языка и интервью.
Если я успешно пройду отбор, меня
ждет обучение. Отобранные
волонтеры приступают к своим
обязанностям заранее, чтобы все
было готово к прибытию первых
гостей, датой начала является 10
мая, что очень символично,
поскольку именно 10 мая я
родилась.
В дальнейшей перспективе я бы
хотела поработать в разных
футбольных структурах и
организациях, стать частью
футбольной индустрии и связать с
этим свою жизнь!
120
ВШКУ РАНХиГС
аккредитована следующими организациями:
121
Ермакова Светлана Эдуардовна,
д.э.н., профессор кафедры
корпоративного управления ВШКУ,
научный руководитель магистерской
программы «Здравоохранение и
государственно-частное
партнерство»
Аннотация: В статье рассказывается
о функционировании первой в
России магистерской программы
«Здравоохранение и
государственно-частное
партнерство», которая готовит
специалистов по направлению
«Менеджмент» в ВШКУ. Программа
решает основополагающую задачу -
повышение качества и
эффективности управления в
здравоохранении, посредством
трансформации традиционной
системы подготовки
управленческих кадров.
Конкретизированы основные цели и
задачи программы, а также ее
ключевые факторы успеха. Описаны
наиболее значимые события,
семинары и «мастер-классы»,
которые являются наиболее
значимыми для слушателей.
Ключевые слова: здравоохранение,
магистерская программа,
государственно-частное
партнерство, менеджмент в
здравоохранении, эффективность
управления.
This article describes the first master’s
programme in Russia that is preparing
specialists in “Management in healthcare
and public-private partnership” at ВШКУ.
The first and foremost aim of the
programme is to prepare professionals
who would improve the quality and
management efficiency in healthcare. This
is achieved through transforming the
traditional methods of teaching
management skills. We describe the main
goals of the programme, as well as the key
factors of its success. We present the
landmark events, seminars and
masterclasses, which have left a lasting
impression on our students.
Keywords: healthcare, master’s
programme, public–private partnership,
management in healthcare, management
efficiency.
Три года назад стартовала магистерская
программа «Здравоохранение и
государственно-частное партнерство» на
факультете ВШКУ РАНХиГС при
Президенте РФ по направлению
«Менеджмент», программа уникальная по
многим своим характеристикам.
Программа была подготовлена благодаря
усилиям коллектива ВШКУ: декана ВШКУ,
д.э.н., проф. Календжяна С.О.,
заведующей отделением высшего
образования ВШКУ, д.э.н., проф. Дуканич
Л.В. и д.э.н. Ермаковой С.Э.
Программа не могла бы состояться без
Повышение качества и эффективности управления в сфере
здравоохранения посредством магистерской программы
«Здравоохранение и государственно-частное партнерство»
122
личного участия и огромной поддержки
научного руководителя программы –
академика РАН Абел Гезовича
Аганбегяна, который возглавляет
профильную лабораторию экономики и
менеджмента в здравоохранении, где
проводится важная научно
исследовательская деятельность в
области охраны здоровья населения. По
данной проблематике опубликованы
многочисленные научно
исследовательские работы, написаны
монографии в области менеджмента
медицинских организаций и
демографических процессов в РФ.
Первая группа магистров сегодня уже
готовится сегодня защищать свои
диссертационные исследования.
Слушатели набора 2014 и 2015г. – это
ведущие руководители российских
организаций в сфере здравоохранения.
Среди них 9 кандидатов и 2 доктора
наук, а так же 2 профессора.
Актуальность программы заключается в
том, что она решает основополагающую
задачу - повышение качества управления
в здравоохранении, посредством
трансформации традиционной системы
подготовки управленческих кадров.
Программа готовит новую генерацию
профессиональных топ-менеджеров,
способных заниматься
администрированием в медицине,
включая механизмы государственно
частного партнерства, а также
предоставляет возможность приобрести
необходимые компетенциями для
эффективного управления в сфере
здравоохранения.
Масштабный характер процессов
реформирования российского
здравоохранения, требует наличия
профессионально подготовленных
руководящих кадров в сфере
здравоохранения, готовых к
принятию своевременных и
правильных управленческих
решений. Дальнейшее развитие в
стране процессов реструктуризации
медицинских организаций, включая
процессы информатизации
здравоохранения, формирование
инструментов государственно
частного партнерства в сфере
здравоохранения, ставит перед
менеджментом медицинских
организаций специфические
задачи, связанные с учетом
особенностей корпоративных
отношений.
Цель программы – подготовить для
системы российского
здравоохранения организаторов
здравоохранения корпоративного
уровня, владеющих актуальными
знаниями по общему и
корпоративному менеджменту и
сформировать у них систему
общекультурных, организационно
управленческих, а так же научно
исследовательских компетенций в
сфере их профессиональной
деятельности. Программа
рассчитана на 2,5 года освоения в
заочном режиме обучения.
Ключевыми преимуществами
магистерской программы являются
следующие факторы («Четыре
кита»):
123
удобная для руководителей
модульная форма обучения,
позволяющая совмещать обучение
с профессиональной
деятельностью;
практическая направленность
программы в форме эффективных
мастер-классов, организованных на
базе лучших отечественных
медицинских организаций;
лекции, которые читают ведущие
российские специалисты в области
экономики и управления в
здравоохранении;
впервые в России, специально для
руководителей организаций в
сфере здравоохранения
предлагаются инновационные
учебные модули по
государственно-частному
партнерству; логистике в
организациях здравоохранения;
аутсорсингу; маркетингу в
здравоохранении; делегированию
полномочий и ответственности;
корпоративным финансам
медицинских учреждений; анализу
международного опыта;
инновационному менеджменту в
здравоохранении и др.
Большое внимание на программе
уделяется формированию
профессиональных навыков
менеджера и необходимых ему
лидерских качеств. Среди наиболее
запомнившихся и полезных для
слушателей семинаров и лекций,
которые помогают им достигать
намеченные цели (по результатам
анкетирования), являются дисциплины,
преподаваемые академиком Аганбегяном
А.Г., профессором С.А. Календжяном,
В.В.Кеворковым, к.т.н. В.И.Солнцевым,
С.Л.Павлущенко и другими
преподавателями ВШКУ. По отзывам
слушателей, благодаря общению с
талантливым профессорско
преподавательским составом ВШКУ, удается
выбрать оптимальную тему для
исследовательского проекта, который в
итоге ложится в основу реальных проектов
в социальной сфере, воплощающихся в
жизнь.
Наряду с лекционными и семинарскими
занятиями для студентов организованы
мастер-классы на тему «Государственно
частного партнерства» на базе ведущих
российских медицинских учреждений.
«Шиллер учился у лучших…». И наши
слушатели за время обучения на программе
посетили лучшие медицинские организации
РФ, такие как:
«Клиника ЛМС» (сеть клиник «Будь Здоров» компании «Ингосстрах» г.Москва).
ССМЦ «Клиника Семейная» г.Москва.
Краевая больница№4 г.Сочи.
Бальнеологический курорт ROZA SPRINGS, г.Сочи.
ГБУЗ №4, №8 - ведущие медицинские организации г. Сочи.
«Поликлиника ОАО «Газпром».
Центр микрохирургии глаза ОАО «Газпром».
ГБУЗ №67 г. Москва
Руководители организаций
здравоохранения побывали в основном
124
корпусе на ул. Наметкина 16 и
посмотрели филиалы поликлиники ОАО
«Газпром». Главный врач, Заслуженный
врач РФ, профессор, д.м.н. Н. Н. Лебедев
любезно предоставил слушателям
уникальную возможность познакомиться
с новейшими медицинскими
технологиями касающимися, как
вопросов информатизации основной
медицинской деятельности,
так и вопросов менеджмента.
Особый интерес у слушателей
программы вызвал осмотренный
ими Центр микрохирургии глаза
Поликлиники ОАО «Газпром»,
который возглавляет выпускник
программы МВА ВШКУ, д.м.н.,
профессор Антонюк С. В.
Место встречи изменить нельзя!
На фото: В поликлинике ОАО «Газпром»: слушатели магистерской программы с
главным врачом поликлиники ОАО «ГАЗПРОМ» д.м.н., профессором
Н.Н.Лебедевым.
125
Хотелось бы особо отметить
содержательную лекцию по
вопросам информационных
технологий в здравоохранении,
представленную президентом
Ассоциации Развития Медицинских
Информационных технологий
«АРМИТ», к.т.н. Эльяновым М.М., он
также является директором Центра
медицинских информационных
технологий «МЕДИАЛ-МТ».
Много интересного слушатели
узнали, побывав в компании,
являющейся одним из лидеров
российского медицинского бизнеса
коммерческой медицины, в
клинике ООО «Клиника ЛМС» (сеть
клиник «Будь Здоров» компании
«Ингосстрах»). Слушателям был
оказан теплый прием
руководителем организации
Новиковым В. В. и представлена
очень полезная для практической
реализации презентация по
вопросам эффективного
менеджмента в здравоохранении.
В 2015г. состоялась также
достаточно продуктивное общение,
касающееся вопросов
эффективного и результативного
руководства медицинскими
коммерческими организациями, с
одним из наиболее успешных
российских бизнесменов
Столпнером А. З. Он является
председателем правления группы
компаний ЛДЦ МИБС («Лечебно
диагностический центр
международного института
биологических систем») и ведет все
инновационные проекты предприятия.
Среди реализованных проектов:
Крупнейшая в РФ сеть диагностических
центров МРТ.
Крупнейшая в РФ телемедицинская сеть.
Центр радиохирургии - радиотерапии.
Конечно, никого не могли оставить
равнодушными лекции академика РАН
Аганбегяна Абела Гезовича, который
специально для слушателей программы
по здравоохранению подготовил
интереснейшей материал по вопросам
демографических проблем и
стратегического развития
здравоохранения РФ, а также представил
презентацию, в которой были отражены
данные уникальных статистических
исследований.
Потрясающую лекцию по вопросам
эффективного здравоохранения
прочитал директор Центра политики в
сфере здравоохранения, академический
руководитель образовательной
программы «Управление и экономика
здравоохранения» НИУ Высшей школы
экономики, д.э.н., профессор Шишкин С.
В., которого можно по праву назвать
одним из ведущих специалистов РФ по
вопросам экономики здравоохранения.
Приглашена на программу и Габуева Л.А.
– д.э.н., профессор, которая прочитала
магистрам лекцию по вопросам
экономики здравоохранения.
В рамках магистерской программы был
проведен инновационный семинар с
ведущим сотрудником Института
проблем управления им. В.А.
126
И вновь продолжается бой!
На фото: Слушатели магистерской программы «Здравоохранение и государственно-частное
партнерство» в бальнеологическом центре курорта ROZA SPRINGS, г. Сочи.
Все мы родом из детства!
На фото: Слушатели программы в детском филиале поликлиники ОАО «Газпром».
127
Трапезникова (ИПУ РАН), к.т.н.
Дартау Л. А. Л.А. Дартау является
одним из основоположников
уникальной технологии
государственной деятельности,
направленной на управление
здоровьем и качеством жизни
населения РФ. ИПУ РАН одним из
первых в стране начал
использовать информационные
технологии для сбора субъективной
информации оценочного характера
при изучении популяционных
процессов в обществе, и сегодня,
дополнительно к прописанной в
Конституции государственной
деятельности по охране здоровья,
предлагает технологию
государственной деятельности
непосредственно по управлению
здоровьем и качеством жизни
граждан. Совместное управление
здоровьем и качеством жизни в
системе «Государство - Система
здравоохранения - Гражданин»
позволит принципиально изменить
характер здравоохранительной
деятельности и гармонизировать
отношения в обществе практически
во всех сферах.
Таким образом, нами была
продолжена серия семинаров и
мастер-классов по актуальным
проблемам повышения
эффективности системы
здравоохранения, проводимых в
рамках магистерской программы
ВШКУ «Здравоохранение и
государственно-частное
партнерство».
Магистры отмечают актуальность встречи
по вопросам эффективного и
результативного руководства
медицинскими коммерческими
организациями с к.м.н., врачом
неврологом, медицинским директором
ССМЦ «Клиника Семейная» П. Я. Бранд.
Он прочитал слушателям интереснейшую
лекцию и представил современное
видение маркетинга в здравоохранении.
Занятия проходили в особняке княгини
Н.Шаховской, ставшей сестрой
милосердия и основавшей знаменитую
женскую благотворительную империю
«Утоли мои печали», построенном в 1827
г., что приятно порадовало слушателей.
На сегодняшний день, в прекрасно
отреставрированном помещении,
размещается один из лучших в России
коммерческих хирургических
стационаров в сети амбулаторно
поликлинических центров.
Есть клиенториентированный бизнес, а у
нас слушатель ориентированная
программа. Это означает то, что мы в
процессе учебной работы практикуем
следующие мероприятия:
Во-первых, слушатели могут выбирать
наиболее интересные, с их точки зрения,
медицинские учреждения, в которых мы
проводим мастер-классы;
Во-вторых, у нас налажена
результативная обратная связь. Конечно,
как часто бывает, по мере прохождения
обучения могут возникнуть какие-либо
небольшие проблемы, но мы, как нам
кажется, достаточно адаптивны и умеем
их быстро и оперативно их решать.
128
Дни и ночи у мартеновских печей ..!
На фото: декан ВШКУ С.О.Календжян, д.э.н. С.Э.Ермакова, В.В. Кеворков, А.А.Сальников (ГК
«МЕТАЛЛОИНВЕСТ»)
Байкал – «Как много в этом слове…»
На фото: Участники Круглого стола «Государственно-частное партнерство в здравоохранении: опыт
и перспективы» Чернышов Д.В., Балханов Б.С., Ермакова С.Э., Титомир И. (Мэрия, круглый стол, г.
Улан-Удэ, 2016г.)
129
На программе организовано тесное
взаимодействие со слушателями в
плане предоставления им
необходимой консультативной
помощи по вопросам организации
здравоохранения, включая
механизмы государственно
частного партнерства и т.д. Наши
преподаватели выезжают в
регионы по просьбе слушателей и
проводят там различные встречи,
мастер-классы, участвуют в
дискуссиях и официальных
мероприятиях.
Так, например, в 2015г. ВШКУ
разрабатывала проект по
реструктуризации лечебно
профилактических организаций ГК
«МЕТАЛЛОИНВЕСТ» и, по всей
видимости, нам удалось обосновать
целесообразность сохранения
промышленной медицины в рамках
компании, что является наиболее
значимым для производственных
работников металлургических
комбинатов.
Что еще хотелось бы отметить.
Преподаватели ВШКУ вместе со
слушателями магистерской
программы обычно принимают
участие в социально-значимых
мероприятиях. Слушателям
программы предоставляется
уникальная возможность стать
участниками ежегодных слетов
выпускников и международных
конференций, которые проводит
ВШКУ, присутствовать на не
нуждающихся в рекламе,
известных Гайдаровских форумах,
на которые съезжаются руководители
организаций со всей страны. Слушатели
программы неоднократно становились
спикерами подобных мероприятий
В июле 2016г. слушатели программы
вместе с научным руководителем
программы С.Э. Ермаковой приняли
участие в «Круглом столе», который
проходил в мэрии г.Улан-Удэ.
Мероприятие было блестяще
подготовлено Председателем
Медицинской палаты Республики
Бурятия, отличником здравоохранения
РФ, заслуженным врачом РБ, к.м.н.
Балхановым Б. С. Состоялась
плодотворная встреча по вопросам ГЧП в
российском здравоохранении.
Инновационными практиками ГЧП в
здравоохранении поделились ведущие
руководители Самарского
здравоохранения (они же слушатели
программы): Чернышев Д.В. – главный
врач ГБУЗ «Самарская Областная станция
скорой медицинской помощи»,
Навасардян А.С. – к.м.н., заместитель
министра здравоохранения Самарской
области, Вавилов А.В. – к.м.н., главный
врач ГБУЗ «Самарская городская
клиническая больница № 8», Ермакова
С.Э. – профессор кафедры
корпоративного управления.
Культурная часть, которая последовала
вслед за официальной, не могла оставить
никого равнодушными. Мы увидели,
наверное, самое лучшее, что есть в
России – это озеро Байкал. «Как много в
этом слове для сердца русского …..»
Одним из интереснейших событий в
жизни слушателей стало участие в
130
научно-практической конференции
«Совершенствование системы
управления клинико-диагностическим
направлением многопрофильного
стационара», проведенной в рамках
курса «Эффективное здравоохранение»
на базе Центра телемедицины ГКБ №67
им. Л.А. Ворохобова. Данная медицинская
организация является одним из лучших
медицинских учреждений г. Москвы. Это
многопрофильное лечебно
диагностическое учреждение;
приоритетные направления – оказание
медицинской помощи при заболеваниях
сердечно-сосудистой системы,
комплексное обследование и лечение
больных с травмами и патологиями
позвоночника, повреждениями опорно
двигательного аппарата, центральной и
периферической нервной системы.
На конференции выступил главный врач
больницы, доктор медицинских наук
Андрей Евгеньевич Шкода. В своем
докладе Андрей Шкода рассказал о
предпосылках к изменениям в системе
управлении, о приоритетных задачах по
совершенствованию лечебно
диагностической работы на примере ГКБ
№67. Были освещены необходимые
действия по внедрению в жизнь
инновационных изменений системы
управления медицинского учреждения, в
частности:
1. Обеспечить высокое качество и
доступность специализированной, в том
числе высокотехнологичной,
медицинской помощи;
2. Внедрить системы управления
качеством медицинской помощи на
основе порядков и стандартов ее
оказания;
3. Эффективно планировать
кадровые, финансовые и иные
материальные и нематериальные
ресурсы;
4. Расширять объемы внедрения
новых видов высокотехнологичной
помощи, в том числе при
неотложных состояниях;
5. Развивать инновационные
технологии и методы лечения в
тесном взаимодействии с
медицинской наукой, в
соответствии с потребностями
столичного здравоохранения.
Также отдельно обсуждались
вопросы обеспечения
положительной мотивации у
сотрудников всех направлений, был
проведен анализ эффективности
лечебно-диагностического
процесса и медицинских услуг, от
внедрения инновационных
технологий. Важным моментом, по
мнению главного врача ГКБ №67,
являются разработка и внедрение
современных логистических
процессов с целью
совершенствования управлением
качеством и безопасностью, а
также обеспечение юридической
составляющей инновационного
процесса.
В рамках конференции гостям
были продемонстрированы
131
возможности больницы, Городской
центр спинальной нейрохирургии,
Региональный сосудистый центр,
Централизованная клинико
диагностическая лаборатория,
одним словом - инновационные
технологии в действии.
В конференции приняли участие и
ответили на вопросы слушателей:
заместитель главного врача по
медицинской части, врач высшей
квалификационной категории,
лауреат премии Московского
фестиваля в области
здравоохранения «Формула
жизни» 2012 г. С. Г. Ведяшкина и
заместитель главного врача по
экономике О. Ю. Паршенцева.
Очень значимым событием в жизни
магистров явилась международная
конференция «Современные
инновационные технологии»,
которая состоялась в г. Сочи,
проведенная в рамках обучения на
программе. В рамках конференции
ВШКУ подготовила интересные
выездные инновационные
семинары и «мастер-классы» по
эффективному здравоохранению в
лучших медицинских организациях
г. Сочи. Были представлены
доклады Коноваловой Г.М. -
проректора Государственного
университета г.Сочи и Вартазарян
М.А. – начальника управления
здравоохранения г.Сочи.
Конференция и наиболее значимые
«мастер-классы» не могли бы
состояться без помощи и
поддержки Тамбовцева А.В. – выпускника
программы DBA ВШКУ, Председателя
совета директоров группы компаний
«СТКом». Тамбовцев А.В. радушно
встретил делегатов конференции в
Олимпийском университете. На
конференции также был представлен
доклад «Стратегия развития
здравоохранения Казахстана на
современном этапе» представительницей
Казахстана Муятдиновой А.М. –
выпускницей DBA, ректором Академии
последипломного образования кадров
здравоохранения РК.
По вопросам подготовки эффективных
менеджеров для здравоохранения
выступила д.э.н. Ермакова С.Э. Нельзя не
акцентировать внимание и на
презентациях, сделанных нашими
слушателями: Навасардяном А.С. – зам.
министра Самарской области,
Шафалиновым В. А. – д.м.н.,
профессором, Президентом Группы
компаний в ООО «Юниверсал»,
Вавиловым А.В. – к.м.н., главным врачом
ГБУЗ «Самарская городская клиническая
больница № 8», Балхановым Б.С. –
Председателем Медицинской Палаты
Республики Бурятия, Чернышевым Д.В. –
главным врачом ГБУЗ, «Самарская
Областная станции СМП», Колединцевой
Е.В. – главным врачом ГБЗУ, г.Старый
Оскол, Сальниковым А.А. – к.м.н.,
руководителем департамента социальной
политики УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ»,
Юриковой И.Г. - Заместителем главного
врача по экономическим вопросам,
Красноярская межрайонная клиническая
больница СМП имени Н.С.Карповича,
Власовым Д.В. – главным врач
стоматологической поликлиники,
132
Учиться, учиться и учиться!
На фото: Слушатели программы магистратуры «Здравоохранение и государственно-частное
партнерство» на конференции в ГКБ№67 «Совершенствование системы управления клинико
диагностическим направлением многопрофильного стационара».
Фото: Международная конференция «Современные инновационные технологии» г. Сочи.
133
Кулешовым Н.Н. - зав. приемным
отделением, Морозовской детской
клинической больницы.
В рамках выездных сессий
конференции в г.Сочи слушатели
посетили «изюминки» сочинского и
российского здравоохранения, а
именно, краевую больницу №8,
городские больницы №4 и №8.
Это ультра - современные
медицинские организации,
построенные к олимпийским играм.
Достойный прием был организован
нам и менеджментом
бальнеологического центра
курортного отеля ROZA SPRINGS.
Полученные знания, безусловно,
будут очень полезны в
практической работе слушателям
магистерской программы.
В декабре 2016г. д.э.н. Ермакова
С.Э. вместе со слушателями
программы Навасардяном А.С. и
Радченко В.В. приняли участие в VI
Социальном Форуме России
«Социальная политика в России
2030: стратегии социального
партнерства». Цель Форума -
сформировать стратегии
социального развития России с
учетом актуальных запросов
гражданского общества,
консолидировать усилия всех
участников процесса
реформирования социальной
политики в рамках стратегической
модели социально-экономического
роста в Российской Федерации. На
секции «Медицина 21 века…»
А.С.Навсардян выступил с
экспертным докладом посвященным
вопросам государственно-частного
партнерства в здравоохранении
Самарской области, а д.э.н. Ермакова С.Э.
на секции «ГЧП в социальной сфере»
рассказала о проектах ГЧП в
здравоохранении РФ.
Хочется отдельно отметить, что не
маловажным фактором обучения,
являются профессиональные связи с
коллегами, с которыми слушатели учатся
в ВШКУ, и которые они активно
используют. Они регулярно встречаются,
помогают друг другу в решении важных
проблем, да и просто остаются большими
друзьями.
Обучение в ВШКУ - это просто новая
жизнь!!! Это новые впечатления, встречи,
дискуссии, круглые столы с
профессиональным медицинским
сообществом и многое другое.
Очередной зимний модуль 2016г.
магистерской программы
«Здравоохранение и государственно
частное партнерство» начался очень
необычно для ВШКУ. В ознаменование
начала учебного курса состоялось
катание на коньках в Центральном парке
культуры и отдыха им. Горького. Ведущие
руководители медицинских организаций
мужественно преодолели все сложности
скользкого льда на самом оживленном
катке г. Москвы! Прекрасная погода
сопутствовала зимнему мероприятию.
«Все мы родом из детства…».
Путешествие на машине времени
оставило незабываемые впечатления у
слушателей.
134
Вместе к вершинам успеха!
На фото: научный руководитель МП «Здравоохранение и ГЧП» д.э.н. Ермакова С.Э. и слушатели
программы (Балханов Б.С.,Титомит И.) в окрестностях озера Байкал.
На фото: Лиха беда начало!
Слушатели магистерской программы «Здравоохранение и государственно-частное партнерство» и
руководитель программы д.э.н. С.Э. Ермакова на катке в парке имени М.Горького.
135
Нельзя не сказать о наших планах на
будущее. В этом году ВШКУ планирует
привлечь слушателей из системы
здравоохранения Казахстана. Ведущие
руководители здравоохранения
выразили большое желание обучаться на
программе и в дальнейшем
реализовывать совместные программы.
Учитывая тот факт, что в Республике
Казахстан на сегодняшний день
невозможно руководить медицинской
организацией без специального
управленческого образования, можно
надеяться на успешное продолжение
данного начинания. К большому
сожалению, в РФ подобная проблема
обсуждается в медицинском сообществе
уже не один год, но до сих пор еще не
получила логического продолжения.
Все течет, все изменяется…. Вот уже и
подошел к концу третий год обучения
слушателей магистерской программы
«Здравоохранение и государственное
партнерство». Программа получила
хорошие отзывы со стороны слушателей.
Из анкет слушателей по итогам обучения
было выявлено, что учиться на этой
программе очень интересно и полезно,
программа ценна новыми знаниями,
опытом и контактами. А посещение
различных медицинских учреждений
позволяет увидеть опыт различных
организаций, а также дает возможность
другими глазами взглянуть на работу
своей организации.
Слушатели первого набора 2014г. на
сегодняшней день готовятся к защите
диссертаций. Мы надеемся, что они
надолго запомнят годы учебы в
Академии, так как много интересных
событий и ярких впечатлений
произошло за это время.
Мы желаем всем нашим настоящем
и будущим слушателям, несмотря
на насущные проблемы, всегда
только самых удачных стартов и,
конечно же, чтобы новые встречи в
следующем учебном году были
всегда наполнены радостными и
позитивными эмоциями.
136
Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались!
На фото: Слушатели магистерской программы «Здравоохранение и государственно-частное
партнерство» на слете ВШКУ.
Нас мало, но мы в тельняшках!
На фото: Слушатели магистерской программы «Здравоохранение и государственно-частное
партнерство» с деканом С.О.Календжяном и с зам.директора магистратуры Т.Б.Кочуровой.
137
ВОПРОСЫ К
ЭКСПЕРТУ
Юридическая
компания LDD на
протяжении
последних 10 лет
входит в число
ведущих компаний
в России в области
землепользования и
недвижимости,
строительства и
инжиниринга, а
также
урегулирования
споров и судебных
разбирательств.
Оганесян Александр
генеральный директор TRUST PROJECT, слушатель программы DBA: Успех бизнеса
во многом зависит от своевременного и профессионального решения юридических
вопросов. У многих компаний есть много проблем, связанных с арендой
недвижимости, землепользованием и пр. В частности, у меня есть ряд вопросов,
ответы на которые могут быть весьма интересны и другим читателям:
1. Как снизить кадастровую стоимость здания?
2. Как изменить назначения земельного участка?
3. Нужно ли получить ГПЗУ для строительства склада общей площадью 1000 м2.
Ответить на эти вопросы мы попросили Заура
Алескерова, Президента юридической компании LDD.
Заур
Алескеров
Президент юридической
компании LDD
138
Как снизить кадастровую стоимость здания?
Еще в январе 2013 года многие столкнулись с
реальной проблемой увеличения кадастровой
стоимости земельных участков и объектов
недвижимости и, соответственно, увеличением размера
налогов и арендных платежей.
Несмотря на достаточно подробную регламентацию
правил проведения кадастровой оценки, повсеместно
возникают ситуации, при которых кадастровая
стоимость объектов недвижимости в несколько раз
превышает их рыночную стоимость.
Одна из основных причин расхождений
в определении кадастровой стоимости (которые
в отдельных случаях достигают десятков раз), связана
с невозможностью дифференцированного подхода
к стоимости конкретного объекта при массовой
кадастровой оценке.
В результате, владельцы недвижимости сталкиваются
с необходимостью выплачивать налог/или арендную
плату исходя из кадастровой стоимости, существенно
превышающей рыночную. Такое положение дел
экономически невыгодно собственнику.
5 шагов оспорить кадастровую стоимость
1) Правообладателю необходимо
заказать отчет по определению
рыночной стоимости объекта. При
этом важно при подборе оценочной
компании убедиться в ее
квалификации и реальном опыте
подготовки отчета для целей
оспаривания в суде;
2) Провести методологическую и
стоимостную экспертизу отчёта по
определению рыночной стоимости
объекта в саморегулируемой
организации оценщиков, членом
которой является оценщик;
3) Обратиться в комиссии по рассмотрению споров о
результатах определения кадастровой стоимости с
заявлением об оспаривании кадастровой стоимости;
4) В случаи получения отрицательного решения
комиссии, необходимо обратиться в суд общей
юрисдикции (на примере города Москвы - это
Московский городской суд) с заявлением об
установлении кадастровой стоимости объекта равной
рыночной. На практике в процессе подготовки
административного дела к судебному разбирательству
по ходатайству административного истца назначают
судебную экспертизу с целью установления
действительной рыночной стоимости объекта
недвижимости с соответствия акта оценщика и акта
экспертизы СРО действующему законодательству.
139
Как изменить назначение земельного участка?
Установление, изменение и приведение в соответствие с фактическим видом разрешенного
использования земельных участков необходимо в следующих случаях:
1) При первичном оформлении земельно-правовых отношений на основе
различных видов прав. Осуществляется при оформлении на основании
фактического использования земельного участка и действующей
градостроительной документацией на территорию расположения
земельного участка.
2) Изменение цели предоставления земельных участков с эксплуатации на
строительство. Осуществляется на основании разработанного и
утвержденного ГПЗУ.
3) Приведение в соответствие вида разрешенного использования с
действующим законодательством и/или в соответствие с фактическим
использованием земельного участка. Осуществляется на основании
действующего законодательства, фактического использования земельного
участка, материалов инвентаризации объектов недвижимости, действующей
градостроительной документации разработанной в отношении территории
расположения земельного участка.
Несоответствие вида разрешенного использования
земельного участка и функционального назначения
здания – одно из оснований привлечения
землепользователя к ответственности за нарушение
земельного и гражданского законодательства, в
некоторых случаях – первый шаг к признанию объекта
самостроем и его последующему сносу.
Вид разрешенного использования земельного участка,
согласно земельному и градостроительному
законодательству, устанавливается генеральным
планом соответствующей территории субъекта.
Генеральный план принимается на основании Правил
землепользования и застройки (ПЗЗ) согласно
градостроительным регламентам.
При принятии генерального плана
территории субъекта каждому
земельному участку в соответствии с
его категорией устанавливаются
основной и дополнительные виды
разрешенного использования. Поэтому
сейчас разрешенный вид
использования земельного участка
определяется градостроительными
регламентами, содержащимися в
градостроительных планах земельных
участков, а разрабатываются они по
заявлению землепользователя на
каждый земельный участок отдельно.
140
Нужно ли получить ГПЗУ для строительства склада общей
площадью 1000 м2?
Градостроительный план земельного
участка (ГПЗУ) — это вид
документации по планировке
территории, который представляет
собой единый документ, в котором
закреплены основные параметры
земельного участка — границы
земельного участка, вид разрешённого
использования, обременения,
градостроительные требования
к использованию и застройке этого
земельного участка или
реконструкции существующих
объектов недвижимости на таком
земельном участке.
ГПЗУ содержит в себе сведения
об основных видах разрешенного
использования земельного участка,
с указанием информации
о предельных параметрах застройки
земельного участка, функциональное
назначение, этажность (высоты)
и иные максимально разрешенные
параметры объекта строительства
(реконструкции), а также и плотность
застройки земельного участка
и показатели допустимой
застроенности земельного участка,
и является основополагающим
документом, необходимым для
получения разрешения на
строительство и ввода в эксплуатацию
построенного или
реконструированного объекта,
проведения государственной
экспертизы проектной документации.
ГПЗУ подготавливается:
1) в составе проектов межевания, которые являются
составной частью проектов планировки;
2) в составе проектов межевания, которые
подготавливаются как самостоятельные документы
применительно к ранее выделенным (посредством
проектов планировки) элементам планировочной
структуры (кварталам, микрорайонам);
3) в виде отдельного документа — применительно
к существующим земельным участкам, когда
не требуется изменять их ранее установленные
границы.
Подготовка ГПЗУ в виде отдельного документа, вне
проекта межевания территории осуществляется
согласно ч. 2 ст. 44 Градостроительного кодекса
Российской Федерации. Порядок подготовки такого
рода ГПЗУ регламентирован непосредственно
Градостроительным кодексом Российской Федерации
ч. 17, ст. 46.
Сведения, которые содержаться в ГПЗУ, необходимы
для подготовки проектной документации
применительно к объектам капитального
строительства и их частям, строящимся,
реконструируемым в границах принадлежащего
застройщику земельного участка, а также в случаях
проведения капитального ремонта объектов
капитального строительства, если при его проведении
затрагиваются конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности таких
объектов.
Таким образом, при строительстве склада, вне
зависимости от площади, потребуется оформление
ГПЗУ.
141
При этом после утверждения, в частности, правил землепользования и
застройки г. Москвы ГПЗУ (в части видов разрешённого использования и
предельных параметров строительства) будет являться фактически выпиской
из данных правил, а также (при наличии) проектов планировки территории
документов, устанавливающих зоны с особыми условиями использования
территории.
Соответственно, для изменения параметров разрешенного строительства,
установленных Правилами землепользования и застройки, необходимо
будет проходить процедуру изменения данных правил.
Ели Вы хотите задать свой
вопрос нашим экспертам, то
заполните форму на
следующей странице.
142
143
ВШКУ
ВЕСТНИК
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ
2017 - №1
Электронная версия журнала подготовлена совместно с проектом Автограф
Добавил: ВШКУ
Вестник ВШКУ - Выпуск 1 (2017)